中共鶴山市委、鶴山市人民政府：
2025年，鶴山市財政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，踐行習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，圍繞財政中心工作和改革重點，貫徹落實“一規(guī)劃兩綱要”，強化依法行政、依法理財理念，大力開展普法宣傳教育，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，為建設(shè)法治鶴山貢獻財政力量?，F(xiàn)將2025年法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、2025年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，建立有效保障機制。一是我局黨政主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，圍繞法治財政、依法理財、法治宣傳教育等研究開展財政工作，及時解決財政工作問題。二是成立了以局長為組長、分管副局長為副組長，各股室負責(zé)人為成員的財政法治宣傳教育和依法理財工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治財政建設(shè)，推進我局法治建設(shè)與各項工作的有效結(jié)合和順利開展。
?。ǘ┩七M良法善治，助力法治財政建設(shè)。我局深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想，將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)資料》納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神，堅持問題導(dǎo)向，確保學(xué)習(xí)教育走深走實。
?。ㄈ﹥?yōu)化財政管理，強化依法理財。一是依法開展收支管理，控支出保運轉(zhuǎn)。出臺“促收穩(wěn)收”十條措施，與稅務(wù)部門協(xié)同完善“稅地聯(lián)動”協(xié)稅護稅機制，加強重點稅源分析研判，調(diào)動執(zhí)收單位組織收入積極性和主動性。二是落實《鶴山市本級貫徹落實黨政機關(guān)習(xí)慣“過緊日子”實施方案》，深入推進零基預(yù)算改革，打破“基數(shù)”依賴和支出固化僵化格局，按照輕重緩急原則進行項目排序，大力壓減行政運行成本；壓實“三公”經(jīng)費預(yù)算，強化監(jiān)督檢查；嚴格辦公用房建設(shè)，加強項目審批；規(guī)范公務(wù)用車管理，嚴防“車輪上的腐敗”。三是加強財會監(jiān)督，強化政府采購監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。服務(wù)好全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，嚴格落實公平競爭審查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，為企業(yè)打造公平公正的營商環(huán)境，促進中小微企業(yè)健康發(fā)展。
（四）落實“一規(guī)劃兩綱要”，推進法治財政建設(shè)。一是按照《法治鶴山建設(shè)規(guī)劃（2022-2025年）》《鶴山市法治社會建設(shè)實施綱要（2022-2025年）》等文件精神和工作要求，著力強化法治組織保障，切實增強建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感，結(jié)合法治財政工作，將依法理財與法治建設(shè)有機融合。二是加強業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法水平。組織執(zhí)法股室業(yè)務(wù)骨干參加由市司法局組織的“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 強化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班”。三是組織開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，落實《鶴山市減少涉企執(zhí)法檢查六項措施》，定期報送涉企有關(guān)統(tǒng)計表，督促跟進業(yè)務(wù)股應(yīng)用“涉企行政檢查公示專欄”更新檢查年度頻次上限、檢查事項及依據(jù)、檢查標(biāo)準、專項檢查計劃等載體信息。四是繼續(xù)開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動工作，開展行政執(zhí)法不規(guī)范專項整治，定期報送鶴山市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動工作方案及臺賬。五是組織執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法資格培訓(xùn)考試，為行政執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法資格證，確保檢查人員持證上崗。六是開展行政執(zhí)法案卷評查，按照評查內(nèi)容和標(biāo)準整理完善行政執(zhí)法案卷，督促業(yè)務(wù)股室不定期進行案卷自查，為上級案卷評查工作做好準備。七是嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，建立健全法律顧問制度，聘請常年法律顧問。八是深入“放管服”改革”，加強“數(shù)字財政”系統(tǒng)建設(shè)，對支付流程實現(xiàn)全程跟蹤，落實項目主體責(zé)任，從源頭上規(guī)范預(yù)算管理，提高預(yù)算精細化水平和財政部門管財用財水平。積極開展政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)籌工作，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不斷優(yōu)化服務(wù)，提高行政審批效率，提升群眾滿意度。
?。ㄎ澹┳龊闷辗ㄐ麄?，加強法治財政工作，提升普法工作實效。一是落實“八五”普法規(guī)劃，嚴格落實法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，落實“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任。形成依法理財工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一把手掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓、法規(guī)稅政股具體抓、各股室積極主動配合、工作目標(biāo)層層分解到位、具體任務(wù)專人落實的工作格局，有效地促進了普法工作的開展。二是成立普法宣傳隊，打造局普法宣傳平臺，聚焦法治財政當(dāng)前工作與新形勢新任務(wù)新要求，拓寬宣傳內(nèi)容。組織開展“守住錢袋子?護好幸福家”主題宣傳活動，進一步提高公眾對非法金融活動的識別和防范能力。在基孔肯雅熱防控中，全員下沉社區(qū)支援，并大力開展愛國衛(wèi)生運動宣教。三是拓展普法渠道，多措并舉開展普法宣傳，通過微信公眾號、微信群、粵政易、辦公大樓張貼海報、電子大屏輪播等方式進行拉網(wǎng)式宣傳，提升宣傳覆蓋面。
二、2025年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2025年，我局法治財政建設(shè)取得了階段性成效，財政法治建設(shè)穩(wěn)步推進，取得了不少成果，但仍存在短板和不足。一是對習(xí)近平法治思想深刻內(nèi)涵領(lǐng)悟得還不夠透徹，運用法治思維和法治手段有效處理財政業(yè)務(wù)工作和服務(wù)社會各界的能力尚有不足，運用法治方式處理財政問題的能力還不夠強，面對新時代新征程法治政府建設(shè)要求與財政業(yè)務(wù)工作的有機融合有待加強。二是財政普法宣傳滿足于既定任務(wù)，普法形式比較局限，需進一步創(chuàng)新普法宣傳的手段和方式，普法的長效機制仍未建立，普法宣傳重點不突出，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)讓群眾接受法律洗禮的機會仍需增多。三是需進一步增強財政系統(tǒng)的法治培訓(xùn)力度，提升財政干部對法律法規(guī)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性、長效性。普法工作涉及面廣，牽涉到諸多方面工作同步推進?，F(xiàn)階段工作人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，政治理論素質(zhì)仍有較大提升空間。四是普法宣傳形式比較單一，普法對象的針對性不足，普法交流的深度、廣度和覆蓋面還有待加強。
三、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
2026年，我局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院法治政府建設(shè)的決策部署，為中國式現(xiàn)代化貢獻財政力量提供法治保障。一是加強法治財政建設(shè)步伐，積極推進財稅體制改革，不斷提高財政管理制度建設(shè)水平。加強對執(zhí)法隊伍的管理培訓(xùn)，持續(xù)提高執(zhí)法水平。二是提高依法理財工作水平，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)工作實踐經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)水平和辦事效率。貫徹落實《會計法》《預(yù)算法》《采購法》等財經(jīng)法律法規(guī)，強化財政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三是常態(tài)化開展廉政教育和警示教育，引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線，營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。嚴格遵守黨紀黨規(guī)，自覺遵守各項規(guī)章制度，不斷適應(yīng)新形勢新要求。四是開展普法宣傳，結(jié)合“民法典宣傳月”、“憲法宣傳周”等重要活動節(jié)點，有針對性、科學(xué)性地制定普法活動；堅持落實重大行政決策制度，健全完善集體討論決定和依法科學(xué)民主決策體系，強化法律顧問制度。
鶴山市財政局
2025年11月6日
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