根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2024年9月20日至12月31日，市委第四巡察組對(duì)共和鎮(zhèn)下轄村（社區(qū)）黨組織開展了十三屆市委第六輪巡察。2025年3月12日，市委第四巡察組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
?。ㄒ唬┨岣哒疚?，明確責(zé)任。共和鎮(zhèn)黨委全面履行巡察整改主體責(zé)任，把巡察整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，迅速成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)多次召開巡察反饋意見整改專題會(huì)議，研究部署巡察整改全盤工作，明晰整改時(shí)間任務(wù)，責(zé)任到人、落實(shí)到崗，統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)工作。
?。ǘ┓诸愂┎撸_保效果。制定《共和鎮(zhèn)黨委關(guān)于村（社區(qū)）黨組織巡察反饋意見整改落實(shí)方案》，建立整改清單，對(duì)4個(gè)方面12個(gè)專項(xiàng)27條具體問題提出了84條整改措施，明確責(zé)任和完成時(shí)限。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，帶頭抓好整改，各村（社區(qū)）黨組織主動(dòng)擔(dān)起整改責(zé)任，抓落實(shí)見效果。及時(shí)召開巡察整改專題民主生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查并開展批評(píng)與自我批評(píng)，把巡察整改與改進(jìn)工作作風(fēng)、提高管黨治黨能力緊密結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。
?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督，鞏固成果。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效”的原則，不定期召開巡察整改推進(jìn)會(huì)議，實(shí)地到各村（社區(qū)）督查整改落實(shí)情況，對(duì)整改不到位的問題，制定切實(shí)可行的整改措施，落實(shí)反饋意見銷號(hào)機(jī)制，整改一件、驗(yàn)收一件、銷號(hào)一件、鞏固一件，確保整改效果看得見、落得實(shí)。針對(duì)反饋的問題建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)和制度執(zhí)行。
二、巡察集中整改落實(shí)情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，實(shí)施“百千萬工程”方面。
1.充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。
一是充分調(diào)動(dòng)村（社區(qū)）主動(dòng)性和創(chuàng)造性。①壓實(shí)各村（社區(qū)）書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，各駐村領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)11個(gè)村（社區(qū)）書記進(jìn)行談話提醒。村（社區(qū)）書記牽頭召開村“兩委”會(huì)議或村民代表會(huì)議，聽取干部群眾意見，并根據(jù)典型村培育資金、鎮(zhèn)擂臺(tái)比武獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用范圍，結(jié)合典型村培育和薄弱村攻堅(jiān)要求，制定了2025年“百千萬工程”重點(diǎn)項(xiàng)目清單（村級(jí)），并動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。舉辦“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”農(nóng)村頭雁擂臺(tái)比武活動(dòng)，村（社區(qū)）書記以“現(xiàn)場(chǎng)演講+PPT展示”的方式，圍繞2024年“百千萬工程”取得的工作成效和2025年的工作謀劃，談工作思路、講經(jīng)驗(yàn)做法。大凹村在鶴山市第二屆“百千萬工程”典型村“鶴鶴有鳴”擂臺(tái)比武活動(dòng)中獲得二等獎(jiǎng)。鎮(zhèn)指揮辦每周走訪各村（社區(qū)），對(duì)2024年“百千萬工程”進(jìn)度滯后的項(xiàng)目加強(qiáng)督促，保證項(xiàng)目正常推進(jìn)。②進(jìn)一步拓寬村書記工作思路、轉(zhuǎn)換發(fā)展理念，組織典型村書記和駐村組長(zhǎng)到古勞鎮(zhèn)大埠村、雙橋村交流學(xué)習(xí)，深入了解在推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、庭院改造等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，組織村書記到開平市赤坎鎮(zhèn)紅溪村學(xué)習(xí)典型村培育建設(shè)及運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，到赤坎鎮(zhèn)中股村忠心里學(xué)習(xí)交通沿線風(fēng)貌提升及重點(diǎn)建筑業(yè)央企助力推進(jìn)“百千萬工程”工作經(jīng)驗(yàn)。③鎮(zhèn)駐村組牽頭組織相關(guān)村委會(huì)對(duì)大凹村居家養(yǎng)老服務(wù)站、南坑新田村路口改造擴(kuò)建工程等問題進(jìn)行分析研判，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村小組對(duì)問題立行立改，目前已經(jīng)完工。
二是加強(qiáng)典型村培育建設(shè)。①做好農(nóng)房風(fēng)貌提升，全力推進(jìn)共和鎮(zhèn)高速泮坑村連接線及省道S270農(nóng)房風(fēng)貌提升和美化改造工程，聚焦重要線路、重要區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)，積極發(fā)動(dòng)建筑企業(yè)助力“百千萬工程”。②持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)工作的監(jiān)管力度，定期更新完善“三清三拆”臺(tái)賬，結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，開展限期拆除農(nóng)村危破空置房行動(dòng)。每周組織專人到各村（社區(qū)）巡查監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)問題馬上上報(bào)，并要求第三方保潔公司立行立改。③進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，印發(fā)并實(shí)施《鶴山市共和鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管理實(shí)施方案（試行）》，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)村委會(huì)對(duì)第三方保潔公司的監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)農(nóng)辦已督促村居完成2025年農(nóng)村保潔及公共設(shè)施管護(hù)工作考核，對(duì)考核存在的問題督促第三方保潔公司立行立改。建立常態(tài)化農(nóng)村環(huán)境督導(dǎo)機(jī)制，在典型村建設(shè)攻堅(jiān)期間，對(duì)10個(gè)村（社區(qū)）人居環(huán)境整治共開展了7輪檢查督導(dǎo)，形成工作臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問題超1000項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)全面整改。加大對(duì)省第三批典型村（南坑村、泮坑村）、江門薄弱村（里元村）人居環(huán)境整治的督導(dǎo)檢查，形成工作臺(tái)賬，并督促其舉一反三落實(shí)整改。結(jié)合每周直聯(lián)工作，常態(tài)化開展入戶勸導(dǎo)、宣傳工作，增強(qiáng)村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。結(jié)合基孔肯雅熱防控工作，定期組織村民集中開展大清潔和消殺行動(dòng)，引導(dǎo)村民自覺維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效。④深度挖掘各村的特色農(nóng)旅元素，制定《鶴山市共和鎮(zhèn)來蘇村、大凹村、平漢村連片村莊規(guī)劃優(yōu)化提升方案》，已完成大凹古樟樹公園升級(jí)工程、來蘇村文化廣場(chǎng)周邊整治提升工程、民房及周邊環(huán)境風(fēng)貌改造工程、游客驛站、S270沿線來蘇路段風(fēng)貌提升等，以及平漢村商業(yè)主街和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工程、元合村特色農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)項(xiàng)目、大凹Y938鄉(xiāng)道兩旁道路環(huán)境升級(jí)改造工程，推動(dòng)民宿產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，謀劃推動(dòng)平漢村大緣合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)項(xiàng)目，并引進(jìn)了綠誠農(nóng)業(yè)公司打造研學(xué)項(xiàng)目。將來蘇鴻園、關(guān)帝廟、古樟樹公園、大凹村黨史學(xué)習(xí)教育基地等串聯(lián)成文旅路線，2026年元旦接待游客超7萬人次，成功帶動(dòng)來蘇、大凹村周邊近20家特色餐飲。多平臺(tái)、多渠道加強(qiáng)對(duì)典型村的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮典型村示范效應(yīng)。利用“鶴山工業(yè)城”微信公眾號(hào)對(duì)第一、二批典型村建設(shè)成果進(jìn)行報(bào)道，來蘇村、平漢村、大凹村、新連村等多篇報(bào)道被“鶴山發(fā)布”“江門先鋒”“江門信息”等采用。⑤加強(qiáng)與對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系，先后組織華南農(nóng)業(yè)大學(xué)楊暹教授、江門市和鶴山市兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等，開展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)4場(chǎng)次。9個(gè)村（社區(qū)）已成立強(qiáng)村富民公司，助力“三瓜兩豆一葛”傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品銷售。做好示范家庭農(nóng)場(chǎng)、示范合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育工作，廣東瑞星新能源科技有限公司成功認(rèn)定為廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。組織參加華南理工大學(xué)農(nóng)特產(chǎn)品展銷會(huì)，推介共和鎮(zhèn)涼瓜、絲瓜等“三瓜兩豆一葛”產(chǎn)品以及葛根面、葛粉等，進(jìn)一步打響品牌知名度。
三是充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。①發(fā)揮好鎮(zhèn)擂臺(tái)比武獎(jiǎng)補(bǔ)資金的引導(dǎo)撬動(dòng)作用，制定《2025年共和鎮(zhèn)“篤行實(shí)干 奮楫爭(zhēng)先”“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”擂臺(tái)比武活動(dòng)方案》，明確資金使用要求和使用期限，要求村（社區(qū)）擂臺(tái)比武獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目撬動(dòng)各方資金不得低于項(xiàng)目總投入的30%。②積極發(fā)動(dòng)村小組出資開展“百千萬工程”建設(shè)，開展村道硬底化、村心公園、暗渠改造、人居環(huán)境整治等工程。③指導(dǎo)來蘇村、大凹村、民族村、平漢村等示范村開展積分制工作，2025年共舉辦積分制評(píng)分獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)6場(chǎng)次，為210多戶優(yōu)秀家庭兌換相應(yīng)等級(jí)的獎(jiǎng)品，成功帶動(dòng)村民參與環(huán)境整治、垃圾分類、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、移風(fēng)易俗等工作。組織11個(gè)村（社區(qū)）利用積分制等制度，開展干群合力沖鋒行動(dòng)，各村（社區(qū)）發(fā)動(dòng)100人以上共同開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，累計(jì)清理積水及蚊蟲孳生地超2000處。
四是提高涉農(nóng)資金使用效率。鎮(zhèn)農(nóng)辦全面梳理涉農(nóng)資金清單，形成各村（社區(qū)）的資金臺(tái)賬，并要求各村委會(huì)按照相關(guān)專項(xiàng)資金使用文件的規(guī)定進(jìn)行工程立項(xiàng)申報(bào)，目前共申報(bào)16個(gè)，已完成16個(gè)。加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）涉農(nóng)專項(xiàng)資金的指導(dǎo)培訓(xùn)，組織鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干分別到村（社區(qū)）對(duì)報(bào)賬員和財(cái)務(wù)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，舉辦村務(wù)監(jiān)督、三資實(shí)務(wù)及涉農(nóng)資金使用管理專題培訓(xùn)會(huì)，對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金文件的解讀，并對(duì)各專項(xiàng)資金的使用、審批支付流程的規(guī)范化管理進(jìn)行指導(dǎo)。不斷提高鎮(zhèn)工作人員的業(yè)務(wù)水平，結(jié)合第三方會(huì)計(jì)公司的意見和建議，組織鎮(zhèn)三資辦干部到市農(nóng)業(yè)局參加專題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
2.增強(qiáng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。
一是按要求預(yù)留發(fā)展資金。多次召開鎮(zhèn)“百千萬工程”指揮部會(huì)議，按上級(jí)要求將20%以上的村組兩級(jí)收入用于壯大集體經(jīng)濟(jì)或村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前112條村小組已留存。積極發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢、企業(yè)等社會(huì)力量共建和美鄉(xiāng)村，成功爭(zhēng)取粵科金融集團(tuán)支持380萬元用于重點(diǎn)打造平漢元合村，開展“三線”整治、機(jī)耕路完善、農(nóng)房風(fēng)貌提升等多個(gè)項(xiàng)目。
二是提高資源稟賦利用水平。盤活全鎮(zhèn)各類資源發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)村，已完成各村資產(chǎn)資源臺(tái)賬的清查登記，以及廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)“一張圖”的錄入，全面摸清各村的資產(chǎn)資源底數(shù)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。因地制宜發(fā)展物業(yè)配套服務(wù)業(yè)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，其中，來蘇村通過“四議兩公開”程序，聘請(qǐng)鄉(xiāng)村CEO管理壯大強(qiáng)村公司，利用強(qiáng)村公司整合鄉(xiāng)村資源、優(yōu)化配置。泮坑村與第三方合作建設(shè)商業(yè)綜合體，強(qiáng)泰物業(yè)廣場(chǎng)于2025年5月建成。南坑村成功爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，已在南坑大道兩邊劃好停車位并種上綠化樹。
三是增強(qiáng)發(fā)展平臺(tái)運(yùn)營能力，9個(gè)村（社區(qū)）已成立強(qiáng)村富民公司，鐵崗社區(qū)、南坑、良庚、泮坑村已配套發(fā)展物業(yè)停車場(chǎng)業(yè)務(wù)，增加村集體收入，大凹村的強(qiáng)村富民公司已完成光伏發(fā)電支架安裝、光伏組件鋪設(shè)等工作，現(xiàn)已進(jìn)入并網(wǎng)發(fā)電階段。鼓勵(lì)強(qiáng)村公司承接小微工程，修改完善《共和鎮(zhèn)村級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則（修訂）》，平漢村成立“強(qiáng)村富民公司”，組建專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，并承接平漢村的物業(yè)保潔服務(wù)。
3.補(bǔ)齊人居環(huán)境整治工作短板弱項(xiàng)。
一是加強(qiáng)對(duì)保潔公司的監(jiān)督。壓實(shí)各村（社區(qū)）對(duì)第三方保潔公司的監(jiān)管責(zé)任，組織鎮(zhèn)農(nóng)辦、城監(jiān)隊(duì)、財(cái)政所聯(lián)合對(duì)第三方保潔公司進(jìn)行考核，從季度考核變?yōu)槊吭驴己?，增加考核頻率，并嚴(yán)格落實(shí)考核扣減制度。對(duì)村莊保潔不到位問題立行立改，在各村（居）自查自糾人居環(huán)境存量問題的基礎(chǔ)上，組織專人到各村（社區(qū)）巡查監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)問題馬上上報(bào)，督促保潔公司落實(shí)日常保潔、垃圾清運(yùn)等責(zé)任，已對(duì)泮坑大路唇村和凌屋村、南坑南莊村生活垃圾投放點(diǎn)，以及鐵崗山咀村、良庚紅坑村的問題立行立改。同時(shí)結(jié)合每周直聯(lián)、基孔肯雅熱防控工作，常態(tài)化開展人居環(huán)境集中整治行動(dòng)。
二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公廁的管護(hù)。全面排查全鎮(zhèn)79個(gè)公廁，并督促第三方管護(hù)服務(wù)公司按照長(zhǎng)效管護(hù)合同服務(wù)的要求，加強(qiáng)對(duì)公廁內(nèi)的門板、水龍頭、光管等附屬設(shè)施的維修，目前對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的新連平崗村、鐵崗上格村、鐵崗大元村、平漢接龍村、泮塘豐塘村、來蘇福臨村的公廁問題已完成整改。另外舉一反三，對(duì)全鎮(zhèn)公廁進(jìn)行全面摸排，排查出泮坑黃竹村、民族莊頭村、新連老屋村等公廁存在問題較嚴(yán)重，并形成臺(tái)賬，目前已全部完成維修更換。
三是加大河道治理力度。督促各級(jí)河長(zhǎng)履行河長(zhǎng)巡河職責(zé)，對(duì)所屬河段加強(qiáng)日常巡查，已及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理河道垃圾、水漂蓮影響河道泄洪等問題。通過績(jī)效考核督促第三方巡查和日常河道巡查，2025年水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果綜合得分排全市第一。加強(qiáng)河道保潔宣傳，在田金河、沙沖河人流密的河段鋪設(shè)保潔宣傳橫幅3條，并結(jié)合每周直聯(lián)工作，常態(tài)化開展入戶宣傳工作，增強(qiáng)村民的河道保潔意識(shí)。對(duì)鐵崗矮山村、民族藏龍新村河道問題立行立改，已完成共和河、鐵崗矮山河、西寧河的清淤和垃圾清理。同時(shí)開展污水管網(wǎng)排查整治行動(dòng)，實(shí)施共和污水廠管網(wǎng)二期項(xiàng)目，要求新建房屋必須將污水接入污水管網(wǎng)才能批準(zhǔn)建設(shè)，并對(duì)商鋪開展專項(xiàng)檢查并發(fā)出整改通知，要求商鋪?zhàn)龊酶粲统?，并做好雨污分流，正確接入管網(wǎng)。
四是加強(qiáng)對(duì)綠美建設(shè)的管護(hù)。全面排查2024年以來種植苗木的情況，建立2024年和2025年鄉(xiāng)村綠化植樹臺(tái)賬，民族新村村口38棵沉香木已清除薇甘菊、完成補(bǔ)種，泮坑村工業(yè)城幼兒園停車場(chǎng)8棵沉香木已完成補(bǔ)種。壓實(shí)各村（社區(qū)）綠化植樹的管護(hù)責(zé)任，各村（社區(qū)）已明確至少1名村干部負(fù)責(zé)綠化管護(hù)，定期對(duì)綠化種植的樹苗進(jìn)行檢查，指導(dǎo)良庚、新連、大凹、南坑村聘請(qǐng)第三方公司進(jìn)行綠化管護(hù)，全鎮(zhèn)累計(jì)更換超100株枯苗。
?。ǘ╆P(guān)于整治基層問題和群眾身邊問題，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范方面。
1.著力解決群眾急難愁盼問題。
結(jié)合每周直聯(lián)工作和基孔肯雅熱防控工作，常態(tài)化開展入戶走訪群眾，填寫《駐村入戶走訪情況登記表》，并交辦到各部門跟進(jìn)。積極發(fā)揮黨員代表、人大代表、村民代表的作用，為共和鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，共收集到20條意見建議，并定期組織視察督導(dǎo)活動(dòng)，有效推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目落地見效。結(jié)合污水管網(wǎng)工程建設(shè)、硬底化及道路美化整治等工程，發(fā)動(dòng)村民投工投勞，里元會(huì)龍、后山雨水倒灌入村和良庚仁厚村牛柳段水渠淤積等問題已完成整改。鐵崗社區(qū)、南坑村對(duì)噪音擾民、出租房疏散通道堆放雜物等問題已立行立改，并增設(shè)停車場(chǎng)，組織力量加強(qiáng)巡邏，有效治理車輛亂停亂放問題。
2.規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
一是加強(qiáng)集體資產(chǎn)監(jiān)管。鎮(zhèn)三資辦對(duì)里元、大凹村5宗資源發(fā)包進(jìn)行復(fù)核，并全面摸清各村（社區(qū)）資產(chǎn)資源底數(shù)共2073單，完成錄入廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理平臺(tái)的“一張圖”，并每月進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)上平臺(tái)的監(jiān)督，認(rèn)真核查每一筆資產(chǎn)資源的經(jīng)營和發(fā)包收入，督促各村（社區(qū)）每月將合同臺(tái)賬、集體資產(chǎn)發(fā)包方案、村民會(huì)議記錄、招標(biāo)公告、中標(biāo)公告進(jìn)行公示，并不定期抽查各村（社區(qū)）公示情況。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。組織全體村“兩委”干部通過“粵視會(huì)”平臺(tái)參加全省村“兩委”培訓(xùn)班，以及舉辦“三資”實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)會(huì)，集中學(xué)習(xí)農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法等，并對(duì)各資金的使用、審批支付流程的規(guī)范化管理進(jìn)行指導(dǎo)，切實(shí)提高村（社區(qū)）干部的業(yè)務(wù)水平。
三是加強(qiáng)資金使用管理。鎮(zhèn)三資辦全面排查各村居超額提取現(xiàn)金的情況，并通報(bào)給各村居，同時(shí)督促各村居落實(shí)“三資”管理制度的要求，每次提取現(xiàn)金不超過1000元，各村（社區(qū)）均按規(guī)定進(jìn)行提取。
3.強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理。
一是鎮(zhèn)三資辦對(duì)泮坑月字塘村、平漢市口村、平漢元合村、南坑南莊村等25宗村級(jí)工程進(jìn)行復(fù)核，圍繞村級(jí)工程項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目資金使用和工程建設(shè)監(jiān)管等方面，重點(diǎn)核查前期接觸與決策程序、投標(biāo)文件編制與遞交、人員與信息關(guān)聯(lián)、內(nèi)部管理制度與執(zhí)行等相關(guān)情況，通過調(diào)取檔案記錄、審查往來文件、約談相關(guān)人員、比對(duì)分析數(shù)據(jù)等方式，對(duì)招標(biāo)程序、資金使用等問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，相關(guān)村（社區(qū)）已根據(jù)指導(dǎo)意見進(jìn)行整改。
二是召開集體廉政談話提醒會(huì)，對(duì)各村（社區(qū)）黨組織一把手開展提醒談話，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)工程管理制度。
三是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工程的監(jiān)督管理，重新修訂《共和鎮(zhèn)村級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則（修訂）》，要求一定金額以上的工程項(xiàng)目聘請(qǐng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，引入第三方的專業(yè)力量，通過專業(yè)的審核和資金閉環(huán)管理，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”，切實(shí)保障村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防范“未招先定”“圍標(biāo)串標(biāo)”等行為。
四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后舉辦農(nóng)村集體資源資產(chǎn)招投標(biāo)和工程管理培訓(xùn)會(huì)、農(nóng)村“三資”實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)會(huì)，對(duì)村級(jí)工程的管理、審批等流程的規(guī)范化管理等進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)提高村干部的業(yè)務(wù)水平和法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
4.樹牢“過緊日子”意識(shí)。
一是開展集體廉政談話提醒，強(qiáng)調(diào)各村（社區(qū)）黨組織一把手要從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，抵制和克服享樂主義思想。
二是加強(qiáng)各類經(jīng)費(fèi)使用審核把關(guān)，明確專項(xiàng)資金必須經(jīng)對(duì)應(yīng)部門審批把關(guān)。全面梳理各村的大額固定資產(chǎn)，重點(diǎn)核查采購流程和手續(xù)的完整性，相關(guān)村（社區(qū)）已根據(jù)指導(dǎo)意見進(jìn)行整改。
三是扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，組織村（社區(qū)）黨組織書記參加江門市深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)班，并通過交流研討、宣講闡釋、案例教學(xué)等方式組織村（社區(qū)）黨員干部學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，教育引導(dǎo)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。
5.全力保障村民知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
一是推動(dòng)“四議兩公開”落實(shí)落細(xì)。對(duì)來蘇、泮坑、平漢、南坑村“四議兩公開”議事程序問題進(jìn)行核查，駐村領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)村書記，進(jìn)行教育提醒，并指導(dǎo)相關(guān)村進(jìn)行整改。依托線上平臺(tái)推送“四議兩公開”制度等學(xué)習(xí)資料，組織村（社區(qū)）“兩委”干部、村（居）務(wù)監(jiān)督委員開展專題培訓(xùn)，增強(qiáng)民主決策意識(shí)和“四議兩公開”工作意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平和履職能力。印發(fā)“四議兩公開”操作流程圖，制定《實(shí)施清單》明確必議事項(xiàng)、《“四議兩公開”常態(tài)化督查方案》，已全覆蓋抽查10個(gè)村（社區(qū)）112個(gè)村（居）民小組，并將督查情況納入村干部年度考核。
二是加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。多次組織村干部參加專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)農(nóng)村集體“三資”管理、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開等相關(guān)政策和要求，壓實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)責(zé)任，常態(tài)化對(duì)各村（社區(qū)）黨務(wù)村務(wù)公開欄、村小組村務(wù)公開欄進(jìn)行檢查，督促各村（社區(qū)）加大對(duì)村小組公示欄排查力度，及時(shí)張貼公示財(cái)務(wù)信息，確保公開信息及時(shí)規(guī)范。
三是推動(dòng)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。選好各村（社區(qū)）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員后備人選，并結(jié)合村級(jí)換屆開展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的調(diào)整。制定《村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作臺(tái)賬》，及時(shí)記錄村民提出的意見建議。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，召開村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)專題培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)《廣東省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則》《鶴山市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作實(shí)施細(xì)則》等文件，不斷提升村委監(jiān)督委員會(huì)成員業(yè)務(wù)能力和監(jiān)督水平。落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)年度民主評(píng)議制度，并對(duì)評(píng)議結(jié)果為基本滿意的監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行約談提醒。
6.扎實(shí)推進(jìn)法制教育。
一是深入開展共興社區(qū)涉未成年人違法犯罪專項(xiàng)整治工作，每月定期組織學(xué)校、公服辦、派出所、司法所等職能部門對(duì)各類重點(diǎn)未成年人進(jìn)行排查摸底，重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)吧、酒吧、夜市等重點(diǎn)場(chǎng)所開展清查，加大對(duì)各類重點(diǎn)未成年人的關(guān)愛幫扶，對(duì)各類不良行為未成年人開展道德思想教育，通過舉辦交流學(xué)習(xí)課堂、“160工程”暑期公益夏令營等活動(dòng)，提高家長(zhǎng)對(duì)未成年人違法犯罪的認(rèn)識(shí)，有效加強(qiáng)未成年人的法治宣傳。2025年1月已通過市委政法委驗(yàn)收，并解除對(duì)共興社區(qū)的掛牌整治。
二是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的政策學(xué)習(xí)，召開宅基地專題培訓(xùn)班，對(duì)宅基地審批、執(zhí)法和信息系統(tǒng)操作等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加大監(jiān)管力度，制定《共和鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地巡查工作方案》《共和鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)宅基地進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)治推動(dòng)城中村違法建房問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。加大宣傳力度，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局的《關(guān)于做好農(nóng)村宅基地政策宣傳的通知》，指導(dǎo)各村（社區(qū)）通過戶外LED屏、固定宣傳欄等進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地政策宣傳。
?。ㄈ╆P(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，從嚴(yán)管黨治黨方面。
1.從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員干部教育管理。
一是筑牢黨員干部思想道德防線。鎮(zhèn)委書記逐一約談各村（社區(qū)）書記，提醒各村（社區(qū)）書記履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，并對(duì)村組干部開展層級(jí)約談，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，堅(jiān)決糾治違規(guī)吃喝、違規(guī)飲酒等問題。召開共和鎮(zhèn)集體廉政談話提醒會(huì)，通過警示教育和談話提醒，為全體村（社區(qū)）書記敲響廉潔履職警鐘。組織全體村（社區(qū)）書記到鶴山市廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，組織村“兩委”干部觀看學(xué)習(xí)網(wǎng)上違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例，編印《鶴山市共和鎮(zhèn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育警示教育案例匯編材料》，各村（社區(qū)）組織全體黨員學(xué)習(xí)警示教育案例，以“身邊事教育身邊人”的方式開展警示教育，筑牢廉政思想防線。
二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入了2025年度村級(jí)實(shí)績(jī)考核，作為村“兩委”工作考核的重要內(nèi)容。
三是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，依托“三會(huì)一課”、主題黨日、每月組織生活清單等形式，組織各村（社區(qū)）學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述、《作風(fēng)建設(shè)論述摘編》等。指導(dǎo)各村（社區(qū)）認(rèn)真開好專題組織生活會(huì)，深入開展理論學(xué)習(xí)和談心談話，聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真查擺突出問題，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)以及民主測(cè)評(píng)工作。
2.壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任。
一是優(yōu)化村民小組長(zhǎng)的培養(yǎng)方式，及時(shí)調(diào)整部分村民小組長(zhǎng)為黨員擔(dān)任，常態(tài)化儲(chǔ)備村民小組長(zhǎng)人選，建立后備人才儲(chǔ)備庫，每季度更新一次人才庫，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的后備人選重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)，安排村“兩委”黨員干部、駐村第一書記或優(yōu)秀老黨員聯(lián)系培養(yǎng)，定期談心談話，不斷提高村民小組長(zhǎng)黨員人數(shù)比例。
二是提升發(fā)展黨員程序的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性，制定發(fā)展黨員時(shí)間表，核對(duì)各個(gè)流程時(shí)間節(jié)點(diǎn)問題。明確3名專人負(fù)責(zé)黨建工作以及把關(guān)黨員檔案，組織各村（社區(qū)）黨務(wù)工作者對(duì)檔案進(jìn)行全面梳理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏填、錯(cuò)填問題立行立改，并采取交叉互查等方式審核發(fā)展黨員檔案資料，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。多次舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班，組織全鎮(zhèn)黨務(wù)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)展黨員、第一議題、黨的組織生活、會(huì)議記錄注意事項(xiàng)等，規(guī)范發(fā)展黨員工作。
?。ㄋ模╆P(guān)于上輪巡察反饋問題整改方面。
1.常態(tài)化、長(zhǎng)效化落實(shí)問題整改。
一是全力追收拖欠租金，組織各村（社區(qū)）開展全面清查租金欠繳情況，結(jié)合廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)的資產(chǎn)資源信息，匯總形成臺(tái)賬，并下發(fā)《租金催繳通知書》到各村（社區(qū)），進(jìn)行追繳拖欠租金。依托村（社區(qū)）法律顧問平臺(tái)，新連、大凹村已對(duì)惡意欠租的租戶提起司法訴訟。
二是規(guī)范發(fā)展黨員程序，組織開展對(duì)近三年以來的村（社區(qū)）發(fā)展黨員檔案進(jìn)行復(fù)查，對(duì)復(fù)查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行整改，并督促整改進(jìn)度。多次舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班，組織全鎮(zhèn)黨務(wù)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)展黨員、第一議題、黨的組織生活、會(huì)議記錄注意事項(xiàng)等，規(guī)范發(fā)展黨員工作。
三是加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員資格聯(lián)審，參照村“兩委”換屆“聯(lián)審聯(lián)查”機(jī)制，由紀(jì)委監(jiān)委、組織、公安等部門，對(duì)照人選標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)面清單，對(duì)后備人選進(jìn)行嚴(yán)格資格審查。舉辦村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)培訓(xùn)班，增強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的履職態(tài)度、履職能力。
三、下一步計(jì)劃
共和鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察整改工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、要求不松，持續(xù)深入抓好巡察整改工作，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。
一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和巡視整改工作等重要指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，筑牢思想防線，扎緊制度籠子，堅(jiān)持關(guān)口前移，完善細(xì)化權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)夯實(shí)制度管人制度管事。
二是堅(jiān)持常抓不懈，確保反饋意見件件落實(shí)到位。緊扣市委第四巡察組反饋意見，持續(xù)推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任，確保問題整改不留死角、全部到位。同時(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督，確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
三是鞏固整改成效，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以巡察反饋意見為切入點(diǎn)，舉一反三，深刻反思、認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”，建立長(zhǎng)效機(jī)制，真正把巡察整改和成果運(yùn)用融入日常工作，以更寬視野、更新方式、更活機(jī)制推動(dòng)村（社區(qū)）黨組織建設(shè)，持續(xù)提升村（社區(qū)）干部的工作熱情，提升基層干部工作履職水平和能力。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0750-8763530；郵政地址：鶴山市共和鎮(zhèn)德和路318號(hào)；郵政編碼：529728。
中共鶴山市共和鎮(zhèn)委員會(huì)
2026年1月30日
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