鶴山市古勞鎮(zhèn)人民政府委托廣東智環(huán)創(chuàng)新環(huán)境科技有限公司對鶴山市古勞鎮(zhèn)三連工業(yè)區(qū)規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。目前，《鶴山市古勞鎮(zhèn)三連工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》已完成初稿，依《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》（國務院令第559號）、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》有關規(guī)定，須向公眾公開環(huán)境影響評價相關信息，特發(fā)布如下公眾參與信息。
一、規(guī)劃概況
鶴山市古勞鎮(zhèn)三連工業(yè)區(qū)（下稱“工業(yè)區(qū)”）是由人民政府主導建設、管理的綜合園區(qū)。工業(yè)區(qū)始建于1996年，初期為落實《鶴山市古勞鎮(zhèn)域總體規(guī)劃（1993-2010）》，組織編制了《鶴山市古勞鎮(zhèn)三連路工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃說明書》，明確提出“沿新建的三連路段辟為工業(yè)區(qū)”的發(fā)展策略。為適應新發(fā)展形勢，提升三連工業(yè)區(qū)管理效能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，鶴山市古勞鎮(zhèn)結合工業(yè)區(qū)現(xiàn)狀及未來需求，組織編制了《鶴山市古勞鎮(zhèn)三連工業(yè)區(qū)規(guī)劃》。規(guī)劃旨在貫徹落實鶴山市“工改工”實施方案，銜接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移趨勢，推動工業(yè)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，著力將三連工業(yè)區(qū)打造成為鶴山市的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園及新材料生產(chǎn)總部基地。
?。ㄒ唬┮?guī)劃范圍：位于古勞鎮(zhèn)連城管理區(qū)范圍內(nèi)，東毗鄰古勞鎮(zhèn)連南小學，南至古勞鎮(zhèn)連南前江村，西臨S270 古港線，北至古勞鎮(zhèn)連城天倫村。
?。ǘ┌l(fā)展目標：到2030年，建立起自主創(chuàng)新能力強、技術特色明顯、規(guī)?；潭雀摺a(chǎn)業(yè)配套齊全、全國領先的產(chǎn)業(yè)體系；到2035年，基本建成世界級前沿新材料創(chuàng)新中心、具有全球重要影響力的研發(fā)和制造高地。
?。ㄈ┲鲗Мa(chǎn)業(yè)：以新材料產(chǎn)業(yè)、五金加工業(yè)、塑料制品業(yè)、制鞋業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，配套物流、包裝、金融等輔助產(chǎn)業(yè)。
?。ㄋ模┤丝谝?guī)模：總人口規(guī)模為1.01萬人。
（五）用地規(guī)模：總用地規(guī)模178.57公頃，其中城市建設用地176.31公頃。
二、規(guī)劃對環(huán)境可能造成的影響
（一）廢水：工業(yè)區(qū)運營期產(chǎn)生的廢水主要包括生活污水、工業(yè)廢水等，主要環(huán)境影響是工業(yè)區(qū)廢水排放對區(qū)域水體的影響。根據(jù)規(guī)劃，工業(yè)區(qū)將逐步落實水環(huán)境污染防治措施，完善區(qū)域污水管網(wǎng)系統(tǒng)、雨污分流管網(wǎng)，各類廢水經(jīng)預處理達到接管標準后，進入園區(qū)規(guī)劃污水處理廠集中處理，最終達標排入沙坪河；規(guī)劃污水廠建成前維持現(xiàn)有排水。在實施各項措施的情況下，區(qū)域水環(huán)境承載力可支撐工業(yè)區(qū)發(fā)展需要。
?。ǘU氣：廢氣源主要包括工業(yè)源、生活源和交通源，主要污染物包括SO2、NOx 、煙塵等。根據(jù)預測，污染物正常排放情況下，各預測時段，環(huán)境空氣敏感點的大氣污染物的地面濃度最高貢獻值都滿足相應標準的要求。在工業(yè)區(qū)嚴格控制產(chǎn)業(yè)引入類型的情況下，可以有效減輕對區(qū)域大氣環(huán)境的影響。
（三）地下水：地下水污染源主要包括生活辦公廢水以及一般的工業(yè)廢水，來自園區(qū)規(guī)劃新建污水處理廠和企業(yè)自建污水處理系統(tǒng)的廢水，以及油類物質(zhì)。在加強地下水防滲及監(jiān)測巡查條件下，工業(yè)區(qū)建設運營基本不會造成周邊地下水環(huán)境污染。
（四）噪聲：工業(yè)區(qū)內(nèi)及周邊部分居住區(qū)、學校等距工業(yè)用地較近；在加強噪聲防治措施、合理布局的前提下，工業(yè)區(qū)內(nèi)部及周邊聲敏感點的聲環(huán)境質(zhì)量方能滿足相應評價標準，工業(yè)區(qū)噪聲源方不會對廠界外聲環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。
?。ㄎ澹┕腆w廢物：工業(yè)區(qū)固廢主要包括一般工業(yè)固廢、危險廢物、生活垃圾等。一般工業(yè)固廢以綜合利用為主，不能利用的通過填埋等措施無害化處置；危險廢物則由企業(yè)委托有資質(zhì)的單位進行處置；生活垃圾由城市環(huán)衛(wèi)部門清運，并進行無害化處置。在相關措施落實的情況下，工業(yè)區(qū)固廢均能得到妥善的處置，不會對環(huán)境產(chǎn)生不利的影響。
（六）生態(tài)：工業(yè)區(qū)現(xiàn)狀以建成區(qū)為主，剩余非建設用地較少，且不涉及重要生態(tài)環(huán)境敏感目標。因此，本規(guī)劃的實施對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)組成、結構與功能的影響較小，整體影響程度在可接受范圍內(nèi)。
（七）環(huán)境風險：環(huán)境風險事故主要是行業(yè)危險廢物的污染事故、易燃物質(zhì)的火災事故等造成的環(huán)境影響。通過對工業(yè)區(qū)內(nèi)各行業(yè)的風險防范措施，可大大降低風險事故發(fā)生的概率，減輕規(guī)劃項目對周邊水、大氣、土壤等環(huán)境的影響。工業(yè)區(qū)在落實各項風險防范措施，制定和實施合理的風險應急預案的情況下，可以有效減輕風險發(fā)生后所產(chǎn)生的不利影響。
三、環(huán)境影響減緩措施
?。ㄒ唬U水：嚴格落實沙坪河流域水污染治理措施，削減流域現(xiàn)有污染源；進一步完善工業(yè)區(qū)污水收集管網(wǎng)，提高廢污水的收集率和處理能力，推進區(qū)域?qū)嵤┯晡鄯至鞲脑欤粐栏窨刂迫雲(yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)類型，避免引入不符合環(huán)境準入清單且高耗能、高排放、低水平的項目；進一步推動工業(yè)區(qū)規(guī)劃污水廠的建設，提高工業(yè)區(qū)污水處理能力，削減污染物入河量。
（二）廢氣：嚴格控制廢氣排放強度大的企業(yè)入?yún)^(qū)，避免對周邊敏感點環(huán)境空氣造成不利影響；加強環(huán)境管理，實施大氣污染物總量控制；發(fā)展工業(yè)清潔能源，減少燃料廢氣排放量；落實廢氣治理措施，保證達標排放；合理布置工業(yè)區(qū)布局，設置工業(yè)衛(wèi)生防護帶。
?。ㄈ┑叵滤簻p少清潔水的使用量，減少污水排放；將企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進行分區(qū)防滲防治；針對不同生產(chǎn)區(qū)域不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染防治要求，分區(qū)采取不同的防腐、防滲工程措施。
?。ㄋ模┰肼暎簩χ饕肼曉催M行合理布局和采用隔聲、消聲、減震等噪聲防治措施，使廠界噪聲值達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）的要求。
?。ㄎ澹┕腆w廢物：一般工業(yè)固廢綜合利用，危險廢物委托有處理資質(zhì)的單位進行處理，工業(yè)區(qū)生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運處理。
?。┥鷳B(tài)：通過集約節(jié)約利用資源、生態(tài)恢復、水土保護等措施，可以緩解工業(yè)區(qū)開發(fā)對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的不利影響，逐步改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，有利于維護區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
?。ㄆ撸┉h(huán)境風險：工業(yè)區(qū)大多產(chǎn)業(yè)不涉及高污染、高能耗項目，危險化學品、易燃易爆品和有毒有害物料總體不多。存在潛在環(huán)境風險的物料主要是危險化學品、天然氣等易燃易爆品以及危險廢物，可能造成環(huán)境風險的事故主要是園區(qū)規(guī)劃污水處理廠廢水事故排放、危險化學品及危險廢物泄漏或燃燒爆炸等。通過對工業(yè)區(qū)內(nèi)各類企業(yè)的風險防范措施，可大大降低風險事故發(fā)生的概率，減輕規(guī)劃項目對周邊水、大氣、土壤等環(huán)境的影響。工業(yè)區(qū)內(nèi)各建設運營單位嚴格落實風險應急預案要求，加強區(qū)域與企業(yè)之間的風險防控聯(lián)動，可以有效減輕風險發(fā)生后所產(chǎn)生的不利影響。
四、環(huán)境影響評價結論
在嚴格執(zhí)行環(huán)境保護規(guī)劃、實施污染物總量控制、落實本報告提出的污染治理措施和排水方案、加強環(huán)保監(jiān)管力度，同時嚴格執(zhí)行流域環(huán)境整治工程的基礎上，工業(yè)區(qū)的建設對周圍環(huán)境質(zhì)量不會產(chǎn)生過大的影響。從環(huán)境保護的角度而言，鶴山市古勞鎮(zhèn)三連工業(yè)區(qū)規(guī)劃是可行的。
五、征求公眾意見的范圍和主要事項
征求鶴山市古勞鎮(zhèn)三連工業(yè)區(qū)規(guī)劃所影響區(qū)域的公眾對規(guī)劃實施、環(huán)境影響和污染防治措施的意見和建議。
六、公眾意見表的網(wǎng)絡鏈接
任何單位或個人若對環(huán)評有寶貴意見或建議，可在http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html下載公眾意見表進行填寫反饋。
七、公眾提出意見的主要方式
任何單位或個人若對規(guī)劃實施、環(huán)評工作內(nèi)容有寶貴意見或建議，可通過郵件、電話、信函、來訪等方式與規(guī)劃編制機關或環(huán)評機構聯(lián)系和反映，供規(guī)劃編制機關、環(huán)評單位在環(huán)境影響評價工作過程中采納落實，政府主管部門進行決策參考。
八、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限
任何單位或個人如需查閱報告書簡本可通過下文中環(huán)境影響評價機構聯(lián)系方式聯(lián)系取閱。
請于2026年1月20日后十個工作日內(nèi)向環(huán)評單位反映或投訴，以供生態(tài)環(huán)境主管部門進行決策參考。
九、規(guī)劃編制機關名稱及聯(lián)系方式
鶴山市古勞鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系人：阮繼亮
聯(lián)系電話：0750-8768302
地址：廣東省江門市鶴山市古勞鎮(zhèn)沿江路22-23號
郵編：529728
十、環(huán)境影響評價機構的名稱及聯(lián)系方式
廣東智環(huán)創(chuàng)新環(huán)境科技有限公司
環(huán)評單位聯(lián)系人：鄭工
電話：020-83028931 傳真：020-83028931
電子郵件：1021966379@qq.com
地址：廣州市東風中路335號環(huán)保大廈4樓
郵政編碼：510045
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2026年1月20日
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