2025年，鶴城鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排，以及鶴山市委工作要求，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想列入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容和干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)課程，2025年我鎮(zhèn)共組織鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法2場(chǎng)，法治思想學(xué)習(xí)持續(xù)走深走實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力水平穩(wěn)步提高。召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神，以優(yōu)良作風(fēng)為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
二、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，壓實(shí)黨政“一把手”法治職責(zé)
黨政主要負(fù)責(zé)同志作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，切實(shí)履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)，親自部署推進(jìn)法治建設(shè)重要任務(wù)，在黨委會(huì)上定期聽取法治建設(shè)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題，并把履職情況列入年終述職內(nèi)容，保證法治建設(shè)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。組織我鎮(zhèn)在編干部參加國家工作人員年度在線學(xué)法考試，考試參加率達(dá)到100%，合格率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，我鎮(zhèn)今年涉行政訴訟案件共3宗，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%，有力促進(jìn)了行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性化解。
三、提升執(zhí)法質(zhì)量，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
?。ㄒ唬┌l(fā)揮執(zhí)法“利劍”作用。依托“粵執(zhí)法”平臺(tái)辦理行政檢查273宗、行政處罰14宗。其中環(huán)境與建設(shè)領(lǐng)域查處垃圾違規(guī)處置案件3宗，勸導(dǎo)自行拆除違法建設(shè)7處（面積1992.24平方米）；嚴(yán)守生態(tài)紅線，查處擅自改變林地用途案件6宗，涉案林地面積達(dá)4947平方米。
?。ǘ簻p涉企執(zhí)法頻次。全年承接涉企行政執(zhí)法職權(quán)506項(xiàng)（行政處罰466項(xiàng)、行政檢查31項(xiàng)、行政強(qiáng)制9項(xiàng)），嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制。2025年涉企檢查頻次同比下降60.76%，最大限度減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營的干擾。
（三）提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。開展涉企法規(guī)專題培訓(xùn)6場(chǎng)，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)長超60學(xué)時(shí)，為我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法實(shí)踐中準(zhǔn)確把握法律適用、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。鎮(zhèn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督辦公室通過平臺(tái)對(duì)執(zhí)法案件開展常態(tài)化隨機(jī)檢查，對(duì)2024年4月1日至2025年5月31日已辦結(jié)的5宗行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查，實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促改、以評(píng)促能”的良好效果。
四、強(qiáng)化法治保障，建立“內(nèi)外腦”相結(jié)合的政府法律顧問隊(duì)伍
?。ㄒ唬﹥?nèi)部“參謀”精準(zhǔn)發(fā)力。司法所充分發(fā)揮職能作用，積極參與分析、研判行政執(zhí)法案件2件，精準(zhǔn)助力行政執(zhí)法；為鎮(zhèn)政府草擬、審核合同或協(xié)議70余份，規(guī)避潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)；代理鎮(zhèn)政府民事訴訟案件6宗，協(xié)助撰寫法律文書12份。
?。ǘ┩獠俊爸悄摇鄙疃荣x能。外聘法律顧問團(tuán)隊(duì)深度參與政府重大行政決策合法性審查、政府合同或協(xié)議審核、行政或民事應(yīng)訴事務(wù)等并提出專業(yè)法律意見，今年累計(jì)審核各類合同或協(xié)議82份，代理鎮(zhèn)政府民事訴訟案件4宗、行政訴訟案件3宗，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供專業(yè)支撐。
五、做實(shí)多元解紛，助力矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解
（一）開展矛盾糾紛排查工作。打造“鄉(xiāng)賢+調(diào)解員”“網(wǎng)格員+調(diào)解員”的“N+調(diào)解員”模式，織密矛盾糾紛“排查網(wǎng)”，做到問題線索早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
?。ǘ┱细鞣秸{(diào)解力量。鎮(zhèn)平安法治辦、派出所、司法所和人社等部門深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“信息互通、工作聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”工作格局，形成矛盾糾紛化解工作合力。2025年以來，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)共成功調(diào)解矛盾糾紛124宗，涉案金額約881.27萬元，其中多元解紛案件99宗，涉案金額約823.16萬元。
（三）鞏固調(diào)解工作成果。聯(lián)合市人民法院開展“人民調(diào)解+司法確認(rèn)+主動(dòng)執(zhí)行”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合人民調(diào)解高效解紛與司法確認(rèn)強(qiáng)制保障優(yōu)勢(shì)，2025年以來共辦理司法確認(rèn)案件8宗，涉案金額約22.92萬元，矛盾糾紛得到高效化解。
六、深化法治宣傳，有序開展普法依法治理工作
（一）深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。緊扣“4·15全民國家安全教育日”“民法典宣傳月”“12·4憲法宣傳日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展主題普法宣傳活動(dòng)，掀起全民尊法學(xué)法守法用法熱潮，覆蓋群眾300余人。在“法治鶴山”電臺(tái)欄目開展主題為“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障”的法治講座，為勞動(dòng)者織牢法律“保護(hù)網(wǎng)”。以非遺文化展示點(diǎn)等人流量大的地方為依托，在福倫文旅龜博園舉辦“6·26”國際禁毒日宣傳活動(dòng)，使參與活動(dòng)的300名小學(xué)師生在潛移默化中提升禁毒意識(shí)。積極拓展新媒體普法渠道，精心打造具有客家特色的普法品牌——“昆侖法律顧問”抖音號(hào)。2025年共舉辦普法活動(dòng)19場(chǎng)，覆蓋人數(shù)約2140人次，營造濃厚法治氛圍。
?。ǘ┏B(tài)化開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作。2025年以來駐村法律顧問共解答法律咨詢182次，法治宣傳61場(chǎng)次，并于國慶中秋假期期間圍繞《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法》等核心法律法規(guī)進(jìn)行普法宣傳，增強(qiáng)群眾依法防控觀念。
（三）優(yōu)化公共法律服務(wù)供給。鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站面對(duì)面傾聽群眾訴求并進(jìn)行專業(yè)解答，2025年以來共解答法律咨詢280次，切實(shí)提升群眾法律素養(yǎng)和依法維權(quán)能力。
七、存在問題和不足
在貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《鶴山市2025年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的過程中，我鎮(zhèn)取得了預(yù)期成效，但相對(duì)于新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，還存在一些問題和不足：
?。ㄒ唬┓ㄖ稳瞬抨?duì)伍力量不足。我鎮(zhèn)當(dāng)前從事法治工作的人員配置較為緊張、基層法治力量較為薄弱，難以覆蓋法治政府建設(shè)日益寬廣的領(lǐng)域和精細(xì)化的要求；各領(lǐng)域?qū)I(yè)法律人才及復(fù)合型人才匱乏，導(dǎo)致重大項(xiàng)目審查、涉外法律事務(wù)等專業(yè)性強(qiáng)的法治工作難以深入開展。
?。ǘ┬姓?zhí)法能力建設(shè)有待提升。綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)、業(yè)務(wù)復(fù)雜，基層執(zhí)法人員處理疑難問題的業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)，部分行政執(zhí)法案卷制作還不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，執(zhí)法效果與人民群眾的期待尚有差距。
（三）普法成效有待增強(qiáng)?，F(xiàn)有普法宣傳形式創(chuàng)新不足、教育廣度深度不夠，平常的線下普法活動(dòng)由于工作時(shí)間問題難以有效覆蓋青壯年群體，群眾對(duì)新出臺(tái)、新修訂的法律法規(guī)的知曉度不高，普法工作的針對(duì)性和吸引力仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。
八、2026年工作安排
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
?。ǘ┲μ嵘龍?zhí)法質(zhì)量效能。圍繞執(zhí)法程序、法律適用、文書制作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展行政執(zhí)法人員法律實(shí)務(wù)培訓(xùn)，促使行政執(zhí)法工作規(guī)范化。落實(shí)好行政執(zhí)法案件協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，以常態(tài)化的監(jiān)督評(píng)查倒逼執(zhí)法質(zhì)量提升。
?。ㄈ┏掷m(xù)加大法治宣傳力度。探索普法形式創(chuàng)新，豐富普法內(nèi)容，突出新法與常用法律解讀，提升普法視頻的制作水準(zhǔn)與傳播效能，增強(qiáng)法治宣傳的吸引力和感染力，使法治信仰真正深入人心。
中共鶴山市鶴城鎮(zhèn)委員會(huì)
鶴山市鶴城鎮(zhèn)人民政府
2025年12月24日
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