為深入貫徹落實黨的二十大、二十屆歷次全會和全國教育大會精神，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為，加強招生管理，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《民辦教育促進(jìn)法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》文件精神，落實好《教育部辦公廳關(guān)于深化推進(jìn)“教育入學(xué)一件事”落地見效的通知》（教基廳函〔2024〕20號）、《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》（粵教基〔2026〕1號）、省教育廳《外來人口隨遷子女教育保障有短板整改工作方案》和《關(guān)于印發(fā)江門市 2023 年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生報名工作指引的通知》(江教基〔2023〕2 號)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，對做好鶴山市2026年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下：
一、深化義務(wù)教育招生制度改革，規(guī)范辦學(xué)行為
（一）堅持劃片免試就近入學(xué)原則，依法保障適齡兒童入學(xué)權(quán)利。所有公辦民辦學(xué)校都要嚴(yán)格遵守并全面落實義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定。各鎮(zhèn)（街）學(xué)校要嚴(yán)格按照適齡兒童的戶籍和居住情況實行劃片免試就近入學(xué)，不得以任何理由拒絕接收達(dá)到義務(wù)教育學(xué)齡（小學(xué)為年滿6周歲）的本市戶籍兒童和符合條件的非本市戶籍適齡兒童以及適合隨班就讀的殘疾兒童入學(xué)，切實保障適齡兒童公平接受義務(wù)教育的權(quán)利。持有香港、澳門居民居住證的港澳居民或其隨遷子女來我省接受義務(wù)教育的，按照“歡迎就讀、一視同仁、就近入學(xué)”原則，平等享受當(dāng)?shù)仉S遷子女入學(xué)相關(guān)政策和基本教育公共服務(wù)。
（二）規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)行為。各鎮(zhèn)（街）學(xué)校要嚴(yán)格遵守并全面落實“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”規(guī)定，嚴(yán)禁舉行任何形式的入學(xué)考試或測試，不得將其作為招生錄取的依據(jù)，不準(zhǔn)違規(guī)招收擇校生，不準(zhǔn)以任何借口拒收本招生區(qū)域內(nèi)應(yīng)接收的學(xué)生。實施義務(wù)教育“公民同招”政策，民辦學(xué)校要按審批機關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生，嚴(yán)禁“掐尖” 招生、提前招生、違規(guī)爭搶生源。義務(wù)教育的民辦學(xué)校主要面向鶴山市招生，納入本市統(tǒng)一管理。對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，實行電腦隨機搖號錄取，電腦隨機搖號錄取實施方案正式實施前須報主管教育部門備案。民辦學(xué)校接受外籍學(xué)生或港澳臺籍學(xué)生前應(yīng)向主管教育部門申請登記備案。
?。ㄈ﹪?yán)格控制班額，規(guī)范編班行為。各鎮(zhèn)（街）學(xué)校要嚴(yán)格按照《廣東省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行市核定的招生計劃，小學(xué)班額不超過45人，初中班額不超過50人；義務(wù)教育階段各學(xué)校必須實行隨機均衡編班，嚴(yán)禁設(shè)立任何名義的重點班、快慢班。
?。ㄋ模┩晟屏x務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生辦法。各鎮(zhèn)（街）要結(jié)合實際制定本鎮(zhèn)（街）的招生工作細(xì)則，落實“兩為主、兩納入、一依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策，以公辦學(xué)校為主，安排隨遷子女入讀，不斷提升隨遷子女入讀公辦學(xué)校的比例。在公辦學(xué)校學(xué)位滿足本鎮(zhèn)（街）戶籍適齡兒童（戶籍生）入學(xué)的基礎(chǔ)上，按照先政策性照顧生，后異地務(wù)工人員子女（按積分）入學(xué)的順序組織、統(tǒng)籌本鎮(zhèn)（街）義務(wù)教育階段學(xué)校的新生入學(xué)工作。各鎮(zhèn)（街）因地制宜制定出臺本轄區(qū)多孩子女義務(wù)教育同校就讀的長幼隨學(xué)實施辦法。各鎮(zhèn)（街）要按照“高效辦事”的原則，結(jié)合實際優(yōu)化招生入學(xué)流程，減少家長跑動，2026年沙坪街道小學(xué)一年級招生繼續(xù)啟用線上報名方式。各鎮(zhèn)（街）中心小學(xué)、初中學(xué)校的招生工作細(xì)則，需報鎮(zhèn)政府（沙坪街道辦）審核、市教育局備案。招生工作細(xì)則盡量細(xì)化，包括各校招生計劃數(shù)、學(xué)區(qū)劃分、招生日程安排、報名的時間和地點、招生具體辦法及咨詢電話（見附件3），做到“陽光招生”，自覺接受社會和媒體的監(jiān)督，確保招生工作公平、公正、公開。
二、義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生工作指引
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1.招生對象：2020年8月31日前出生（即年滿6周歲）具有正常生活學(xué)習(xí)能力的鶴山市戶籍適齡兒童和符合條件的非鶴山市戶籍適齡兒童。（根據(jù)學(xué)籍管理規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)生不能留級復(fù)讀，已在全國學(xué)籍系統(tǒng)注冊學(xué)籍的學(xué)生不能再報讀一年級。）
2.招生范圍及招生辦法：
（1）鶴山市戶籍的適齡兒童。
根據(jù)就近入學(xué)的原則，鶴山市戶籍的適齡兒童原則上回戶籍所在地公辦學(xué)校就讀（以4月30日前的戶籍資料為準(zhǔn)）。
各鎮(zhèn)（街）中心小學(xué)根據(jù)生源分布情況和學(xué)校招生計劃，科學(xué)劃定每所義務(wù)教育階段公辦小學(xué)的服務(wù)片區(qū)范圍及地段，按照“在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”的原則統(tǒng)籌安排適齡兒童入學(xué)。
戶籍生按照“人戶一致，就近入學(xué)”“人戶分離，統(tǒng)籌安排”的原則進(jìn)行學(xué)位分配。“人戶一致”是指適齡兒童與其父(母)或其他法定監(jiān)護(hù)人同一戶籍,適齡兒童與其父(母)或其他法定監(jiān)護(hù)人的實際居住地（房產(chǎn)）與戶籍地址一致,否則視為“人戶分離”?！敖y(tǒng)籌安排”是指各學(xué)校在按“人戶一致”安排招生地段(學(xué)區(qū))生后還有剩余的學(xué)位，由所屬鎮(zhèn)（街）中心小學(xué)統(tǒng)籌安排。
鶴山市戶籍適齡兒童安排辦法和提交資料（見附件1），提交和審核時間由各鎮(zhèn)（街）中心小學(xué)確定并作公示。
?。?）非鶴山戶籍的適齡兒童。
堅持“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，統(tǒng)籌安排符合條件異地務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。
各鎮(zhèn)（街）、學(xué)校根據(jù)公辦學(xué)校學(xué)位情況，在滿足學(xué)區(qū)內(nèi)本鎮(zhèn)（街）戶籍適齡兒童（戶籍生）入學(xué)基礎(chǔ)上，按照先政策性照顧生，后異地務(wù)工人員子女（符合條件）的順序做好招生工作。
非鶴山市戶籍適齡兒童安排辦法和提交資料（見附件2）。符合相關(guān)政策（見附件2中序號1-6）可優(yōu)先安排入讀公辦小學(xué);在我市持有《廣東省居住證》、合法固定住址、合法固定職業(yè)和穩(wěn)定收入來源的異地務(wù)工人員的適齡兒童，根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排入讀公辦小學(xué)（見附件2中序號7）。符合國家《居住證暫行條例》基本要求的隨遷子女應(yīng)入盡入。
符合條件的持有港澳居住證的港澳居民隨遷子女由居住地所屬鎮(zhèn)（街）安排，按當(dāng)?shù)仉S遷子女入學(xué)相關(guān)政策安排入讀居住地鎮(zhèn)（街）公辦義務(wù)教育學(xué)校；持有外國護(hù)照的外籍學(xué)生或持新版外國人永久居留身份證（“新版永居證”）外籍人員隨遷子女獲得我國駐外使（領(lǐng)）館發(fā)放的有效簽證和相應(yīng)出入境記錄，并申請在我市中小學(xué)接受相應(yīng)教育的，由居住地所屬鎮(zhèn)（街）安排，按當(dāng)?shù)仉S遷子女入學(xué)相關(guān)政策安排入讀居住地鎮(zhèn)（街）公辦義務(wù)教育學(xué)校。
非鶴山市戶籍適齡兒童按照就近原則向居住地所屬鎮(zhèn)（街）中心小學(xué)提交學(xué)位申請，5月10日前完成資料提交（見附件2），由各鎮(zhèn)（街）中心小學(xué)審核申請資料，具體的時間和地點由各鎮(zhèn)（街）中心小學(xué)統(tǒng)籌安排并作公示。招生結(jié)果由招生學(xué)校通知學(xué)生家長，家長按指定時間帶齊適齡兒童入讀需提交的資料到學(xué)校辦理入學(xué)注冊手續(xù)。未能錄取的，由接收申請的鎮(zhèn)（街）中心小學(xué)通知家長并退回資料。
不達(dá)入讀公辦學(xué)校條件的非鶴山市戶籍適齡兒童，可回戶籍所在地接受義務(wù)教育,如果符合入讀我市民辦學(xué)校條件的可按我市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生相關(guān)政策報讀民辦學(xué)校。
?。?）殘疾適齡兒童。
保障特殊兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，學(xué)校不得以任何理由拒收具有學(xué)習(xí)能力和生活能力的殘疾兒童入學(xué)，妥善安排殘疾兒童入學(xué)。根據(jù)殘疾兒童的不同類型和不同程度，可安排隨班就讀或入讀特殊教育學(xué)校；不能到校就讀的重度殘疾兒童少年，可向市教育局申請，由對應(yīng)學(xué)區(qū)學(xué)校建立學(xué)籍、送教上門。需入讀特殊教育學(xué)校的，家長可以聯(lián)系鶴山市特殊教育學(xué)校。
因疾病或特殊情況，需要延緩一年入學(xué)的，由其父(母)或其他法定監(jiān)護(hù)人向戶籍所屬鎮(zhèn)（街）中心學(xué)校提出書面申請，審核后由市教育局備案。延緩入學(xué)期滿，應(yīng)及時申請入學(xué)。
?。?）各類政策性優(yōu)待對象子女入學(xué)按相關(guān)政策執(zhí)行。
（二）七年級的招生工作指引
1.根據(jù)就近入學(xué)的原則，鶴山市戶籍的適齡兒童少年原則上回戶籍所在地（戶籍所屬鎮(zhèn)街）的公辦初中就讀（以4月30日前的戶籍資料為準(zhǔn)）。其中，鶴城鎮(zhèn)戶籍小學(xué)六年級畢業(yè)生入讀鶴山市第二中學(xué)，雙合鎮(zhèn)和宅梧鎮(zhèn)戶籍小學(xué)六年級畢業(yè)生入讀鶴山市第三中學(xué)。非鶴山戶籍適齡兒童少年由各鎮(zhèn)（街）、學(xué)校根據(jù)公辦初中學(xué)位情況，在滿足學(xué)區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童少年（戶籍生）入學(xué)基礎(chǔ)上，按照先政策性照顧生，后異地務(wù)工人員子女（符合條件）的順序安排入學(xué)，額滿截止。
2.在鶴山市以外就讀的鶴山市戶籍小學(xué)六年級畢業(yè)生如要求回鶴山市升讀初中，原則上回戶籍所在鎮(zhèn)（街）初中入讀，并在5月10日前向戶籍所在地所屬初中提出申請（逾期不接收）。
3.沙坪戶籍六年級畢業(yè)生可申請入讀沙坪街道公辦初中（包括鶴山實驗中學(xué)、沙坪中學(xué)、鶴山一中附屬中學(xué)）。如報讀沙坪公辦初中的戶籍生少于三所中學(xué)今年計劃招生數(shù)，將按照戶籍生、政策性照顧生、異地務(wù)工人員子女的順序安排入學(xué)。其中符合條件異地務(wù)工人員子女采用積分制的辦法由高分到低分的順序安排入學(xué)（具體積分辦法見《2026年沙坪街道小升初工作方案》）。如報讀沙坪街道公辦初中的戶籍生超出三所中學(xué)今年計劃招生數(shù)，則根據(jù)這三所學(xué)校招生總?cè)藬?shù)及學(xué)生戶口遷入沙坪街道的先后順序確定入讀三所中學(xué)的戶籍生名單。符合入學(xué)資格的學(xué)生將采取統(tǒng)一電腦隨機派位的辦法，產(chǎn)生三所學(xué)校的錄取學(xué)生名單。對未能安排在沙坪街道公辦初中就讀的戶籍生，由教育局根據(jù)全市學(xué)位情況統(tǒng)籌安排。
4.符合條件的異地務(wù)工人員子女原則上按居住地就近入學(xué)。已接受學(xué)位統(tǒng)籌安排的異地務(wù)工人員子女，在申請條件的主要依據(jù)未發(fā)生改變的情況下，原則上不得以轉(zhuǎn)學(xué)形式申請其它公辦學(xué)校的學(xué)位。
5.各類政策性優(yōu)待對象子女入學(xué)按相關(guān)政策執(zhí)行。
三、義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生工作指引
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適齡兒童或往年經(jīng)入學(xué)所在地教育局批準(zhǔn)緩學(xué)的兒童可報讀小學(xué)，小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生可報讀初中。同時應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：
A.具有本市戶籍的適齡兒童少年。
B.具有本市學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生（僅限報讀初中）。
C.父母或其他法定監(jiān)護(hù)人一方為本市戶籍。
D.非本市戶籍、父(母)或祖輩在本市購買住宅（不含鋪位、車庫、商業(yè)公寓）并獲得住宅房產(chǎn)權(quán)證明或已在住建部門、不動產(chǎn)登記中心備案的住房購房合同的。
E.戶籍在江門市以外、父（母）在本市務(wù)工且持有本市有效居住證的適齡兒童少年。
F.在本市居住的港澳臺、華僑及外籍人員。
經(jīng)江門市教育局批準(zhǔn)設(shè)跨鶴山市招生計劃的民辦學(xué)校，其跨區(qū)域招生對象為符合上述條件的江門市內(nèi)符合ABCDF的適齡兒童少年。
民辦義務(wù)教育學(xué)校全面落實免試入學(xué)全覆蓋和“公民同招”，民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在審批地教育行政部門核定的招生范圍內(nèi)招生，原則上主要面向鶴山市轄區(qū)招生，主要招收鶴山市戶籍的適齡兒童少年和在鶴山市工作、居住的符合條件的異地務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生。各民辦學(xué)校在招生總量不超過核定招生計劃數(shù)的原則下，在鶴山市招生不滿且保障寄宿條件的前提下，可預(yù)設(shè)不超過普通招生計劃50%（含）的計劃數(shù)面向鶴山市外（江門市內(nèi)）招生。
?。ǘ┱猩鷪竺①Y格審核、志愿填報、錄取、確認(rèn)入讀和注冊、補錄等工作，按照江門市教育局關(guān)于民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作相關(guān)文件（另行印發(fā)）執(zhí)行。
鶴山市民辦義務(wù)教育學(xué)校全部納入江門市義務(wù)教育招生平臺管理，凡有意向參加民辦義務(wù)教育學(xué)校各階段錄取的各類招生對象，必須在招生平臺報名并經(jīng)資格審核。相關(guān)中心小學(xué)負(fù)責(zé)審核本鎮(zhèn)（街）轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生報讀資格。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好招生宣傳工作
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。把做好今年招生工作作為滿足人民群眾學(xué)有所教的美好期盼、扎實推進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，成立2026年鶴山市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面布置、指導(dǎo)和監(jiān)督今年的招生工作，確保招生各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鶴山市人民政府分管教育的副市長擔(dān)任，副組長由鶴山市教育局主要負(fù)責(zé)人、鶴山市人民政府辦公室聯(lián)系教育工作的副主任擔(dān)任。組員包括鶴山市教育局負(fù)責(zé)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、鶴山市教育局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、各鎮(zhèn)（街）分管教育的領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局，辦公室主任由市教育局負(fù)責(zé)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
各鎮(zhèn)（街）要成立義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面具體指導(dǎo)本鎮(zhèn)（街）招生入學(xué)的各項工作。各鎮(zhèn)（街）中心小學(xué)校長和中學(xué)校長為本鎮(zhèn)（街）招生第一責(zé)任人，各校長要敢于擔(dān)當(dāng)，落實責(zé)任，切實做好本鎮(zhèn)（街）招生的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
（二）加強宣傳工作。切實做好招生宣傳工作，在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時點，就關(guān)鍵政策及群眾關(guān)心的問題，通過簡章、官網(wǎng)、官微、學(xué)校公眾號、宣傳單張等途徑及時主動向社會公布招生信息，讓廣大家長了解招生政策及招生辦法。各鎮(zhèn)（街）要加大對今年招生工作的宣傳力度，開好學(xué)校教師會和家長會，認(rèn)真細(xì)致做好招生入學(xué)核心政策、群眾關(guān)心的政策宣傳釋疑工作，以取得各方面的理解和支持，化解各種問題和矛盾，確保招生工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
五、推進(jìn)“陽光招生”工程，嚴(yán)肅招生紀(jì)律
嚴(yán)格落實教育部中小學(xué)招生“十項禁令”和省教育廳“六項規(guī)定”，深入推進(jìn)“陽光招生”工程，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督，及時糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為，確保招生工作公平、公正、公開。各鎮(zhèn)（街）、學(xué)校要向社會公布招生工作細(xì)則、招生咨詢投訴電話。嚴(yán)禁招收未滿6周歲的兒童入學(xué)，初中學(xué)校不得招收未完成小學(xué)學(xué)業(yè)和沒有小學(xué)學(xué)籍的學(xué)生。任何單位和個人不得將學(xué)生的信息提供、倒賣給其他招生單位或個人，違反規(guī)定者，要追究當(dāng)事人和學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任。家長必須確保所提供的資料真實有效，若提供虛假證件、資料的，一經(jīng)查實，取消入讀公辦學(xué)校資格并報有關(guān)部門進(jìn)行處理。報名資料經(jīng)審核確認(rèn)后，不再受理“戶籍地址”等的變更手續(xù)。
市教育局設(shè)立招生工作監(jiān)督電話，接受學(xué)生、家長及社會各界的監(jiān)督。電話：0750-8882753、0750-8883542。
附件：1.鶴山市戶籍的適齡兒童入讀需提交的資料
2.非鶴山市戶籍的適齡兒童入讀條件及提交資料明細(xì)表
3.鶴山市義務(wù)教育階段招生咨詢電話
鶴山市教育局
2026年3月30日
附件1
鶴山市戶籍的適齡兒童入讀公辦學(xué)校需提交的資料
說明：
1.按就近入學(xué)的適齡兒童：人戶一致的;
2.按統(tǒng)籌安排的適齡兒童：人戶分離的；雖符合“人戶一致”但逾期辦理報名手續(xù)的。
附件2
非鶴山市戶籍的適齡兒童入讀公辦學(xué)校條件及提交資料明細(xì)表
備注:若適齡兒童與父(母)戶籍不在同一戶口簿登記的，需提供雙方戶口簿和父(母)子（女）關(guān)系證明材料（如出生證）。
附件3
鶴山市義務(wù)教育階段招生咨詢電話
政務(wù)微博
鶴山政府網(wǎng)
粵公網(wǎng)安備44078402440793號
