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沙坪街道關(guān)于2025年度法治政府建設(shè)情況的報告
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  2025年,沙坪街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大和二十屆歷次全會精神,按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》等文件部署,圍繞街道中心工作,扎實開展法治建設(shè)各項工作?,F(xiàn)就我街道2025年法治政府建設(shè)情況匯報如下:

  一、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施和工作成效

 ?。ㄒ唬?qiáng)化政治引領(lǐng),壓實法治建設(shè)責(zé)任。

  一是堅持黨對法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),街道黨工委將法治建設(shè)納入年度重點工作,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實。召開專題會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,切實把法治思維和法治方式貫穿于基層治理全過程。嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭尊法學(xué)法守法用法,組織黨工委理論學(xué)習(xí)中心組開展法治專題學(xué)習(xí)2次,制定年度學(xué)法計劃,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力。二是加強(qiáng)基層法治隊伍建設(shè),2025年組織開展村(社區(qū))干部及“法律明白人”法治專題培訓(xùn)1場,有效提升基層干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。三是堅持依法、科學(xué)、民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行《沙坪街道黨工委議事制度》《沙坪街道黨政班子聯(lián)席會議議事制度》,定期召開黨工委會議和黨政班子聯(lián)席會議,研究審議全局性重大問題、重要事項、重大項目及大額財政資金使用等議題,并全面落實合法性審查機(jī)制。2025年,街道共聘請政府法律顧問對60份各類法律文件進(jìn)行合法性審查,切實保障決策程序合法、內(nèi)容合規(guī)、風(fēng)險可控。

 ?。ǘ┥钊腴_展群眾性法治文化活動,提升全民法治素養(yǎng)。

  一是聚焦重點內(nèi)容,圍繞《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》及禁毒、反邪教、國家安全、食品安全等主題,聯(lián)合相關(guān)部門廣泛開展法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”等“六進(jìn)”活動。2025年,共組織普法宣傳教育活動110余場,覆蓋群眾8萬余人次,發(fā)放宣傳資料4萬余份。二是創(chuàng)新普法形式,依托微信公眾號“鶴祥沙坪”等新媒體平臺,通過典型案例“以案釋法”,增強(qiáng)普法的針對性和感染力;同時充分利用宣傳欄、公示欄、LED電子屏等線下載體,實現(xiàn)法治宣傳全域覆蓋、常態(tài)開展。三是主動服務(wù)企業(yè),深入走訪轄區(qū)用人單位,調(diào)研勞動關(guān)系和用工制度落實情況,有針對性地宣傳《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范用工。四是加強(qiáng)青少年法治教育,扎實推進(jìn)預(yù)防和治理未成年人違法犯罪專項行動。2025年,邀請村(社區(qū))法律顧問開展青少年專題法治講座4場,切實增強(qiáng)未成年人尊法守法意識。

  (三)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,扎實推進(jìn)陽光政務(wù)建設(shè)。

  一是強(qiáng)化涉企執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實《鶴山市減少涉企執(zhí)法檢查六項措施》,通過審查執(zhí)法案件,對立案超期、法律依據(jù)引用不當(dāng)?shù)葐栴}及時督促整改,切實規(guī)范執(zhí)法行為、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時加強(qiáng)涉眾金融風(fēng)險治理,常態(tài)化開展非法集資等重點領(lǐng)域風(fēng)險排查,通過多形式普法宣傳提升群眾防范意識,守好百姓“錢袋子”。二是深化基層綜合治理,融合“綜治中心”與“信訪超市”功能,落實“1+6+N”社會治理機(jī)制,滾動排查、多元調(diào)處矛盾糾紛和信訪訴求。三是嚴(yán)格落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,2025年街道3宗行政訴訟案件實現(xiàn)負(fù)責(zé)人100%出庭,有效維護(hù)司法權(quán)威和政府公信力。

 ?。ㄋ模?qiáng)化社會治理法治供給,健全公共法律服務(wù)體系。

  一是拓寬公共法律服務(wù)渠道。依托街道公共法律服務(wù)工作站及28個村(社區(qū))公共法律服務(wù)室,結(jié)合“一村(社區(qū))一法律顧問”機(jī)制,為居民提供租金追繳、集體成員資格確認(rèn)、合同審查等精準(zhǔn)法律服務(wù)。2025年,工作站和法律顧問累計提供服務(wù)346次,其中接待咨詢254次、開展法治宣傳87次、出具專業(yè)法律意見2份、提供其他法律服務(wù)3次。二是健全多元解紛機(jī)制。聯(lián)合鶴山市人民法院立案庭共建“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”工作模式,推動矛盾糾紛就地化解、高效調(diào)處。2025年,沙坪街道成功調(diào)處各類糾紛185宗,其中8宗經(jīng)司法確認(rèn),切實保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

 ?。ㄎ澹┥罨姓?zhí)法體制改革,提升基層執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化、智能化水平。

  一是依法規(guī)范開展綜合行政執(zhí)法。 嚴(yán)格履行下放的執(zhí)法事項,全面推廣應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺”,實現(xiàn)行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法行為全流程網(wǎng)上辦理和全過程動態(tài)監(jiān)管。2025年,全街道共辦結(jié)行政執(zhí)法案件535宗,其中行政檢查491宗、行政處罰44宗,處罰金額約10萬元,所有案件均通過行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺依法公示,確保執(zhí)法公開透明。二是聚焦安全生產(chǎn)領(lǐng)域“靶向攻堅”。 樹立“監(jiān)管+服務(wù)”理念,探索構(gòu)建服務(wù)型安全監(jiān)管模式,指導(dǎo)重點工貿(mào)企業(yè)開展“安全會診”,實施系統(tǒng)性、精準(zhǔn)化隱患排查,在保障安全的同時減少重復(fù)檢查、多頭檢查,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全年共檢查工貿(mào)企業(yè)484家,發(fā)出責(zé)令限期整改文書436份,幫助企業(yè)排查一般安全隱患2511條,并全程督促責(zé)任單位落實整改措施。三是扎實開展執(zhí)法協(xié)調(diào)與監(jiān)督。 依托“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺”,定期對執(zhí)法結(jié)果進(jìn)行抽查,未發(fā)現(xiàn)逾期公示問題。2025年,組織對街道綜合行政執(zhí)法辦2024年度16宗行政處罰案卷開展評查(其中涉企案件5宗),形成案卷評查報告2份,推動執(zhí)法質(zhì)量持續(xù)提升。

  二、存在的不足及原因分析

 ?。ㄒ唬┉h(huán)境執(zhí)法壓力大

  部分村(居)環(huán)境整治工作仍在推進(jìn)中,涉VOCs企業(yè)監(jiān)管壓力較大,揚(yáng)塵、垃圾分類、污水治理等問題需要長期動態(tài)治理。

 ?。ǘ﹦趧颖U蠄?zhí)法力度不夠

  因部分企業(yè)經(jīng)營者法律觀念淡薄,風(fēng)險防范意識低,存在部分用工單位瞞報,少報和漏報,沒有依法簽訂勞動合同,甚至拒不辦理網(wǎng)上用工申報的現(xiàn)象。

 ?。ㄈ┓ㄖ涡麄鞣绞接写齽?chuàng)新提升

  目前沙坪街道通過微信公眾號、宣傳欄、公示欄、LED電子屏等新型平臺開展普法宣傳,實現(xiàn)“線上+線下”同步宣傳,但普法形式創(chuàng)新性有待提升。

 ?。ㄋ模┟芗m紛調(diào)處案件檔案整理的規(guī)范性有待改進(jìn)。

  各村(居)檔案制作意識不足,調(diào)解協(xié)議多以口頭協(xié)議為主。

  三、2026年度建設(shè)法治政府工作計劃

 ?。ㄒ唬┥罨碚撐溲b。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,將其作為街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)和基層普法宣傳的首要內(nèi)容,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,把習(xí)近平法治思想貫徹落實到基層社會治理、行政執(zhí)法、矛盾調(diào)處、公共法律服務(wù)等各環(huán)節(jié)全過程,真正轉(zhuǎn)化為推進(jìn)法治街道建設(shè)的生動實踐和治理效能。

 ?。ǘ┙∪芗m紛多元化解工作機(jī)制。圍繞街道中心工作和各行業(yè)領(lǐng)域的重點、難點和熱點問題,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動,強(qiáng)化與各職能部門協(xié)同聯(lián)動,切實防范和化解各類風(fēng)險隱患。同時,加大法律法規(guī)和政策宣傳力度,不斷提升轄區(qū)群眾的法治意識和法治素養(yǎng),夯實基層治理的法治根基。

 ?。ㄈ┥罨C合行政執(zhí)法體制改革工作。堅持監(jiān)管與服務(wù)并重,建立健全簡易引導(dǎo)、容錯糾錯等工作機(jī)制,綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政告誡等非強(qiáng)制手段,通過案件審批、法制審核、重大執(zhí)法案件集體討論,把握不予立案和從輕、減輕處罰的執(zhí)法尺度,以行動踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念。

 ?。ㄋ模┏掷m(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是通過定期抽查、年度評查行政執(zhí)法案件,核查行政執(zhí)法結(jié)果和公示時間合法性,進(jìn)一步規(guī)范案卷文書制作,推動一體化行政執(zhí)法平臺應(yīng)用和行政執(zhí)法“三項制度”落實。二是及時為執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遇到法律適用的問題提供法律咨詢,確保行政執(zhí)法自由裁量權(quán)行使依法依規(guī)。三是繼續(xù)借助廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺等手段推進(jìn)三項制度形成“公示促規(guī)范、記錄保公正、審核防風(fēng)險”的閉環(huán)體系,為優(yōu)化法治營商環(huán)境提供制度保障。

 ?。ㄎ澹┩苿庸ǚ?wù)提質(zhì)增效。以街道和村(社區(qū))公共法律服務(wù)平臺為基礎(chǔ),落實專業(yè)法律顧問值班制度,充分發(fā)揮法律顧問法律咨詢、法律宣講、法律審查等專業(yè)職能,為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),優(yōu)化法治營商環(huán)境,切實保障群眾的合法權(quán)益。