中共鶴山市委、鶴山市人民政府：
2025年，址山鎮(zhèn)在中共鶴山市委、鶴山市人民政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會關于法治建設的重要部署，認真踐行習近平法治思想，緊緊圍繞省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排及鶴山市委工作要求，將法治政府建設貫穿鎮(zhèn)域治理、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務全過程?，F(xiàn)將本年度法治政府建設情況報告如下：
一、強化政治引領，加強黨的全面領導
將學習宣傳貫徹習近平法治思想列入鎮(zhèn)黨委理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容，持續(xù)推動習近平法治思想入腦入心。組織領導干部深入學習黨的二十大和二十屆歷次全會精神，切實將學習成果轉(zhuǎn)化為推進法治政府建設的強大動力。強化作風建設，通過召開黨委（擴大）會議等形式，認真學習貫徹習近平總書記關于深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的重要講話和重要指示精神，以優(yōu)良作風為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
二、壓實主體責任，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用
健全領導班子和領導干部述職述法考核機制，確保法治建設責任落到實處。黨政主要負責同志認真履行推進法治建設第一責任人職責，主動擔當組織者、推動者和實踐者責任，親自部署法治建設重要任務，定期聽取法治建設工作匯報、及時研究解決有關重大問題，并把履職情況列入年終述職內(nèi)容。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，今年以來涉行政訴訟案件6宗，行政機關負責人出庭應訴率達100%，有效推動行政爭議實質(zhì)性化解。
三、規(guī)范執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法質(zhì)效
?。ㄒ唬娀攸c領域執(zhí)法監(jiān)管。聚焦“六亂”、非法傾倒垃圾、無證經(jīng)營、農(nóng)村自建房違規(guī)建設等問題開展整治工作，堅持執(zhí)法與普法相結(jié)合、勸導與服務并重。嚴格落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，深化江門市一體化行政執(zhí)法平臺應用，今年通過平臺錄入案件89宗，其中行政檢查案件78宗，行政處罰案件11宗，實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、精準化。
?。ǘ┩晟茍?zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機制。鎮(zhèn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督辦公室利用江門市一體化行政執(zhí)法平臺對執(zhí)法案件開展常態(tài)化隨機檢查，對已辦結(jié)的行政檢查案卷和行政處罰案卷進行評查，以評查促規(guī)范、以監(jiān)督提質(zhì)量，不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
?。ㄈ┘訌妶?zhí)法隊伍能力建設。開展涉企法規(guī)專題培訓，組織執(zhí)法人員參加綜合法律知識網(wǎng)上考試和行政執(zhí)法業(yè)務培訓，進一步加強規(guī)范化執(zhí)法夯實基礎，打造高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。
四、強化法治保障，優(yōu)化法律顧問機制
?。ㄒ唬娀瘍?nèi)部法律參謀作用。司法所充分發(fā)揮職能作用，為鎮(zhèn)政府草擬、審核合同或協(xié)議40余份，提出法律意見和建議32條；代理鎮(zhèn)政府行政訴訟案件1宗，積極參與分析、研判鎮(zhèn)政府行政訴訟案件6宗、民事訴訟案件6宗，有效規(guī)避潛在的法律風險。
?。ǘ┲瓮獠俊爸悄摇北Ｕ闲?。外聘法律顧問團隊深度參與政府重大行政決策合法性審查、政府合同或協(xié)議審核、行政或民事應訴事務等并提出專業(yè)法律意見，今年累計審核各類合同或協(xié)議30余份，代理鎮(zhèn)政府行政訴訟案件5宗、民事訴訟案件6宗，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供專業(yè)支撐。
五、深化基層治理，維護社會和諧穩(wěn)定
?。ㄒ唬┥罨芗m紛排查。打造“鄉(xiāng)賢+調(diào)解員”“網(wǎng)格員+調(diào)解員”的“N+調(diào)解員”模式，織密矛盾糾紛“排查網(wǎng)”，做到問題線索早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。最大限度地把基層社會各類風險防范在源頭、化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
?。ǘ┱隙嘣{(diào)解力量。深化鎮(zhèn)平安法治辦、派出所、司法所等部門協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建“信息互通、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、優(yōu)勢互補”的工作格局，形成矛盾糾紛化解工作合力。2025年以來，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會共成功調(diào)解矛盾糾紛107宗，涉案金額約570萬元，其中多元解紛案件83宗，涉案金額約274萬元。
（三）加強特殊人群管理。嚴格貫徹《中華人民共和國社區(qū)矯正法》，加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管、教育和服務工作。落實刑滿釋放人員安置幫教工作，聯(lián)動村（居）委會、社工及社會力量形成幫教合力，預防重新違法犯罪?，F(xiàn)有在冊監(jiān)管社區(qū)矯正對象23人，在冊社會刑滿釋放人員85人，相關管理服務工作有序推進。
六、深化法治宣傳，營造良好法治環(huán)境
?。ㄒ唬╈柟唐辗ㄐ麄麝嚨?。緊扣“4·15”全民國家安全教育日、“民法典宣傳月”、“6·26國際禁毒日”等重要時間節(jié)點開展主題普法宣傳活動，掀起全民尊法學法守法用法熱潮，今年共舉辦普法活動7場，覆蓋人數(shù)約3000人次。在址山鎮(zhèn)龍山小學開展“開學法治第一課”法治教育活動2場，強化青少年校園欺凌預防教育。聯(lián)合鎮(zhèn)平安法治辦、禁毒辦開展禁毒宣傳活動16場次，推動禁毒法治意識深入人心。
?。ǘ┥罨鶎臃ㄖ畏崭采w。聘請6名專業(yè)律師擔任13個村（社區(qū)）法律顧問，培養(yǎng)52名法律明白人。今年以來，駐村法律顧問共提供法律咨詢156次，開展法治宣傳26場次。圍繞基孔肯雅熱疫情防控核心需求，聚焦《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法》等核心法律法規(guī)開展專題普法，引導群眾依法履行個人防控責任。
?。ㄈ﹥?yōu)化公共法律服務供給。鎮(zhèn)公共法律服務工作站面對面傾聽群眾訴求并進行專業(yè)解答，2025年以來共解答法律咨詢173次，切實提升群眾法律素養(yǎng)和依法維權能力。
七、存在問題和不足
在推進法治政府建設過程中，我鎮(zhèn)取得了預期成效，但相對于新形勢、新任務、新要求，還存在一些問題和不足：
?。ㄒ唬┓ㄖ喂ぷ黧w系化建設仍有差距?，F(xiàn)有普法宣傳形式創(chuàng)新不足、內(nèi)容針對性不強、教育廣度和深度不夠。線下普法活動受工作時間限制，難以充分滿足不同群體的需求。群眾對新出臺、新修訂法律法規(guī)的知曉度不高。部分村（社區(qū)）“法律明白人” 作用發(fā)揮不充分，全年開展法治宣傳活動力度不夠。
?。ǘ┓ㄖ稳瞬抨犖榱α坎蛔恪氖路ㄖ喂ぷ鞯娜藛T配置較為緊張，專業(yè)法律人才和復合型人才匱乏，基層法治力量較為薄弱，難以滿足法治政府建設領域拓展和工作精細化的現(xiàn)實需求。
?。ㄈ﹫?zhí)法規(guī)范化水平有待提升。綜合行政執(zhí)法事項專業(yè)性較強，基層執(zhí)法人員處理疑難復雜問題的能力仍需加強。行政執(zhí)法案卷制作精細化、規(guī)范化水平有待提高，執(zhí)法質(zhì)效與人民群眾期待仍有差距。
八、2026年工作安排
?。ㄒ唬┻M一步強化政治引領與組織保障。全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。定期開展領導干部法治專題培訓，不斷提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
?。ǘ┲μ嵘龍?zhí)法質(zhì)量效能。聚焦執(zhí)法程序規(guī)范、法律適用準確、文書制作標準等關鍵環(huán)節(jié)，開展行政執(zhí)法人員法律實務專題培訓，推動行政執(zhí)法規(guī)范化建設。持續(xù)落實行政執(zhí)法案件協(xié)調(diào)監(jiān)督機制，通過常態(tài)化評查倒逼執(zhí)法質(zhì)量提升，著力打造規(guī)范、公正、文明的執(zhí)法環(huán)境。
?。ㄈ┏掷m(xù)加大法治宣傳力度。探索普法形式創(chuàng)新，豐富普法內(nèi)容供給，重點加強新法新規(guī)和常用法律解讀。提升普法視頻制作質(zhì)量和傳播效能，拓展線上普法渠道，增強法治宣傳的吸引力和感染力。
?。ㄋ模┘訌姺ㄖ稳瞬抨犖榻ㄔO。加大法治人才培養(yǎng)力度，優(yōu)化人員配置，充實基層法治力量。建立健全法治人才培訓機制，鼓勵執(zhí)法人員和相關工作人員參加專業(yè)法律培訓，提升專業(yè)素養(yǎng)。
中共鶴山市址山鎮(zhèn)委員會 鶴山市址山鎮(zhèn)人民政府
2025年12月29日
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