行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰〔2025〕24號
當事人：鶴山市同軒建筑材料有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91440784MABQNUX75N
法定代表人：郭金好
住所：鶴山市鶴城鎮(zhèn)工業(yè)三區(qū)030號A座（一址多照）
鶴山市同軒建筑材料有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調查，現(xiàn)已審查終結。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局于2025年6月23日至2025年9月5日期間內對你公司進行了現(xiàn)場檢查和調查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：
2025年6月23日，我局執(zhí)法人員對你公司進行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你公司正在進行洗砂作業(yè)，洗砂線、加藥攪拌池及配套電機等生產(chǎn)設備正在運行，有工業(yè)噪聲產(chǎn)生。我局現(xiàn)場委托鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站對你公司廠界西北面圍墻外1米處、廠界東南面圍墻外1米處（共2個點位）進行噪聲監(jiān)測。根據(jù)鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》〔鶴環(huán)境監(jiān)測 噪聲字（2025）第2號〕顯示：2025年6月23日，你公司廠界西北面圍墻外1米處22時11分修正后噪聲值為62dB（A）、廠界東南面圍墻外1米處22時33分修正后噪聲值為62dB（A）。
經(jīng)調查，你公司主要從事建筑材料（機制砂）的生產(chǎn)，洗砂項目于2022年下半年開始建設，于2023年底完成建設項目，主要設置有洗砂線1條（含破碎機、洗砂機、振篩、落料口等）、淤泥干濕分離罐2個、壓泥線2條、加藥攪拌池2個等。按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版）中“二十五、非金屬礦物制品業(yè) 30”中“磚瓦、石材等建筑材料制造 303”的規(guī)定，你公司洗砂項目屬于簡化管理中的“其他建筑材料制造3039”類別，需要辦理排污許可證。你公司尚未取得排污許可證，存在無排污許可證排放工業(yè)噪聲的違法行為。
以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》，《江門市生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄》（共6份），現(xiàn)場檢查拍攝的照片、視頻若干，鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》〔鶴環(huán)境監(jiān)測 噪聲字（2025）第2號〕，你公司提供的營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人的港澳居民來往內地通行證復印件、被詢問人身份證復印件、授權委托書（共2份）、生產(chǎn)設備的購銷合同、電氣工程安裝施工合同、當事人送達地址及通訊方式確認書等為證。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國噪聲污染防治法》第三十六條關于“排放工業(yè)噪聲的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當采取有效措施，減少振動、降低噪聲，依法取得排污許可證或者填報排污登記表。實行排污許可管理的單位，不得無排污許可證排放工業(yè)噪聲，并應當按照排污許可證的要求進行噪聲污染防治。”的規(guī)定。
我局于2025年9月28日向你公司送達《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2025〕5號）和《違法主動公開道歉承諾守法減罰指引》，告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰事項，并告知你公司享有進行陳述申辯及主動公開道歉承諾守法減罰的權利。你公司于2025年10月9日向我局提出陳述、申辯意見。經(jīng)我局復核，認為你公司的陳述、申辯意見不影響本案違法事實的認定和法律依據(jù)的適用，因此我局決定不予采納，并決定對你公司繼續(xù)本案的行政處罰程序。
以上事實有《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2025〕5號），《違法主動公開道歉承諾守法減罰指引》，《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》，你公司提供的陳述、申辯意見材料等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
根據(jù)你公司違法行為的事實、性質、情節(jié)和相關證據(jù)，依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十五條：“違反本法規(guī)定，無排污許可證或者超過噪聲排放標準排放工業(yè)噪聲的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉?！钡囊?guī)定，參照《江門市生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權裁量標準參照表》§3.4裁量標準和《江門市實施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定>細則》的規(guī)定，我局決定對你公司作出罰款人民幣肆萬叁仟柒佰伍拾元整（小寫：43,750元）的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應于接到本處罰決定書之日起15日內，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領取“繳款通知書”將罰款足額繳納至指定的銀行和賬戶，你公司繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超過罰款的數(shù)額。
四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復議法》第二十條、第二十四條第一款第一項以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你公司可在收到本處罰決定書之日起60日內向江門市人民政府提出行政復議申請，受理地址：江門市人民政府行政復議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側門，也可在收到本決定書之日起六個月內直接向江門市新會區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十三條的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人：仇小姐 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2025年10月14日
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