行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰〔2026〕6號
當事人：鶴山市湘輝實業(yè)有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：914407845779042236
法定代表人：朱登紅
住所：鶴山市鶴城鎮(zhèn)鶴山市工業(yè)城B區(qū)一橫路9號1座
鶴山市湘輝實業(yè)有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局于2025年11月5日至11月28日期間內(nèi)對你公司進行了現(xiàn)場檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：
2025年11月5日，我局執(zhí)法人員對你公司進行現(xiàn)場檢查時，你公司正在生產(chǎn)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，你公司在鶴山市鶴城鎮(zhèn)鶴山市工業(yè)城B區(qū)一橫路9號1座建成木質(zhì)家具的加工生產(chǎn)制造項目，主要生產(chǎn)工藝為開料、部分封邊、打孔、刷底油、油磨、噴面油、晾干、包裝、成品，其中噴面油工序涉及噴漆工藝，產(chǎn)品為木質(zhì)家具。你公司上述項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）“十八、家具制造業(yè) 21”中“木質(zhì)家具制造 211”的“其他”類型，屬于需編制環(huán)境影響報告表的項目，你公司上述項目需配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收，項目便已投入生產(chǎn)。
以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》（共2份），《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（共6份），現(xiàn)場檢查拍攝的照片、視頻若干，你公司提供的《營業(yè)執(zhí)照（副本）》復(fù)印件，法定代表人、被詢問人的身份證復(fù)印件，授權(quán)委托書（共2份），《情況說明》，《情況補充說明》，部分水電費截圖，部分技術(shù)咨詢合同復(fù)印件，部分電子發(fā)票復(fù)印件，部分發(fā)貨單復(fù)印件，檢驗報告復(fù)印件，部分安全技術(shù)說明書復(fù)印件，當事人送達地址及通訊方式確認書等為證。
你公司的上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款：“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。
我局于2026年1月27日向你公司送達《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2026〕3號）和《違法主動公開道歉承諾守法減罰指引》，告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰事項，并告知你公司享有進行陳述申辯、申請聽證以及主動公開道歉承諾守法減罰的權(quán)利。你公司在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見和聽證申請，但于2026年2月2日向我局提出公開道歉承諾守法從輕處罰申請。經(jīng)復(fù)核，你公司已停止生產(chǎn)并拆除主要生產(chǎn)設(shè)備，落實了整改措施，根據(jù)《江門市實施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>細則》關(guān)于公開道歉承諾守法減罰的規(guī)定，我局同意你公司登報道歉的申請。你公司于2026年2月4日在消費日報A3版面刊登了《鶴山市湘輝實業(yè)有限公司及法定代表人/主管人員朱登紅環(huán)保公開道歉承諾書》。
以上事實有《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2026〕3號），《違法主動公開道歉承諾守法減罰指引》，《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》，《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》，現(xiàn)場拍攝照片，《生態(tài)環(huán)境行政違法當事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請書》，消費日報A3版面等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
根據(jù)你公司違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)和相關(guān)證據(jù)，結(jié)合你公司主動改正違法行為，并登報公開道歉承諾守法的情況，依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款關(guān)于“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令關(guān)閉”的規(guī)定，及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.8裁量標準和《江門市實施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>細則》關(guān)于“從輕處罰情節(jié)”及“違法主動公開道歉承諾守法減罰”的規(guī)定，我局決定對你公司作出罰款人民幣貳拾萬元整（小寫：20萬元）的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至指定的銀行和賬戶，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超過罰款的數(shù)額。
四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十條、第二十四條第一款第一項以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你公司可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向江門市新會區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十三條的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人：仇小姐 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2026年2月10日
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