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鶴山:堅定走好以工業(yè)經濟為主的縣域經濟發(fā)展路子
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  我們觀察一個地方的發(fā)展,勢必要具體問題具體分析。在當前的環(huán)境下,一心發(fā)展經濟,對于正在進階升級的鶴山來說,尤其顯得重要。12月15日下午,鶴山市委十三屆九次全會舉行,全會報告因地制宜地指出,堅定走好以工業(yè)經濟為主的縣域經濟發(fā)展路子。

  “因地制宜,本質是實事求是”

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  全會報告提出,鶴山初步走上了一條以工業(yè)經濟為主的縣域經濟發(fā)展路子,朝著“爭當廣東縣域高質量發(fā)展排頭兵”的目標邁出了堅實的步伐

  成績是看得見的。鶴山規(guī)上工業(yè)總產值突破1000億元,“四上企業(yè)”超過1100家,各類經營主體總量達5.9萬戶,連續(xù)四年每年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過100家,工業(yè)投資、工業(yè)用電量、工業(yè)稅收分別較“十三五”期末增長70.9%、39.1%、20.3%。

  工業(yè)經濟的持續(xù)壯大,使鶴山初步擺脫了對房地產的過度依賴,填補了房地產持續(xù)下滑對全市投資、稅收負面拉動產生的窟窿,鶴山發(fā)展產業(yè)、提升縣域經濟綜合實力的做法,也得到了省的肯定。

  在這樣的背景下,鶴山因地制宜提出了“十五五”時期,地區(qū)生產總值要邁入廣東縣域第一方陣,人均地區(qū)生產總值要穩(wěn)居全省縣域前列并力爭達到全省平均水平,靠的是什么?

  靠的是經濟增長要保持一定的速度,也要求鶴山市在科技創(chuàng)新、改革開放、社會民生、生態(tài)環(huán)境、安全發(fā)展、黨的建設等各領域全面發(fā)力,提供與經濟高質量發(fā)展相匹配的協(xié)同支撐,實現(xiàn)全面進步。

  而要使經濟保持一定的增長速度,最終的落腳點就是鶴山要發(fā)揮比較優(yōu)勢,堅定走好以工業(yè)經濟為主的縣域經濟發(fā)展路子,進一步鞏固工業(yè)先導性地位,同時做優(yōu)、做強現(xiàn)代農業(yè),更好發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)支撐作用,推進三次產業(yè)全面發(fā)力、相互賦能,推動鶴山現(xiàn)代化建設加快量的積累、實現(xiàn)質的提升。

  “因地制宜發(fā)展新質生產力”

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  提出了發(fā)展目標,就要從實際出發(fā),去真正實現(xiàn)它。鶴山將在縣域經濟上全面發(fā)力,推動自身綜合實力不斷躍上新臺階。為此,全會報告提出,鶴山要因地制宜發(fā)展新質生產力,推動鶴山產業(yè)鏈快速向中上游攀升,帶動整體生產力向上躍升,把制造新城打造成鶴山現(xiàn)代化的鮮明標識。

  鶴山發(fā)展縣域經濟的方向,也高度契合中央經濟工作會議所提出的“統(tǒng)籌推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村全面振興,推動縣域經濟高質量發(fā)展”的精神。

  縣域經濟既然要以“工業(yè)經濟為主”,那么構建更具競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)體系必須一馬當先。在這方面,鶴山有自己的打法。全會報告提出,傳統(tǒng)產業(yè)要推動食品、家電、印刷、傘篷、水暖衛(wèi)浴等向細分領域和高附加值環(huán)節(jié)延伸,加快把摩托車產業(yè)培育成新的百億級產業(yè)集群;新興產業(yè)要加快推動新一代電子信息、先進材料、裝備制造三大主導產業(yè)產值總量向千億元邁進,加速布局硅能源及儲能、新能源汽車及零部件、低空經濟等產業(yè)新賽道;未來產業(yè)要依托現(xiàn)有項目以商引商,將更多人工智能、機器人產業(yè)的項目、人才、技術等引入鶴山。

  同時,鶴山將全力打造好江門鶴山產業(yè)園、江門鶴山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、江門(鶴山)精細化工產業(yè)園三個省級園區(qū),使它們成為更具吸引力的一流園區(qū)平臺。鶴山還將積極發(fā)展更具支撐力的現(xiàn)代服務業(yè)。

  縱深推進“百千萬工程”

  發(fā)展“縣域經濟”也是題中要義

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  鶴山在省“百千萬工程”典型縣建設中拔得頭籌。鶴山市把“百千萬工程”作為縣域工作的總抓手,因為改善縣鎮(zhèn)村三級面貌等成績突出,2024年5月,獲得省“百千萬工程”考核創(chuàng)先類縣(市)第一名;今年5月,鶴山又成為第一批通過實地督查的推進三年初見成效表現(xiàn)較好的縣(市、區(qū))之一。

  大力實施“百千萬工程”,下大力氣做強縣域經濟,才能凝心聚力提升綜合實力,奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。根據全會報告,鶴山市未來將在實施“百千萬工程”上全面發(fā)力,打造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的鶴山樣板。

  此次全會報告提出,要加力提速建設省“百千萬工程”典型縣,統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,推動城鄉(xiāng)要素雙向流動更加活躍,加快實現(xiàn)“五年顯著變化、十年根本改變”的目標。

  值得一提的是,“南北雙城”的概念,在此次全會報告中提了出來。根據報告,鶴山將高品質建設“南北雙城”,因為南北雙城貢獻了鶴山市近一半的GDP,人口超28萬人,是鶴山產業(yè)和人口的主要承載體。

  其中,以沙坪街道為核心的北城區(qū)要穩(wěn)步推進城市更新,依托新華城、鶴山廣場、中東西美食街等商業(yè)綜合體、集市資源發(fā)展假日經濟、夜間經濟,打造更多像隔山街、大鵬路、竹樹坡一樣的煙火街區(qū)。以共和鎮(zhèn)為核心的南城區(qū)要鞏固工業(yè)快速發(fā)展帶來的人口集聚優(yōu)勢,既要通過項目引進做大經濟體量,又要對標小城市標準推進中心鎮(zhèn)建設擴容提質,加快補齊公共服務設施配套,打造“產城人”深度融合發(fā)展標桿。