2月27日上午，鶴山市第十六屆人民代表大會第六次會議在市文化中心劇場開幕。
鶴山市委書記、大會主席團常務主席梁明建主持大會。市委副書記、市長張華景向大會作政府工作報告。市人大常委會黨組書記、主任譚良發(fā)向大會作市人大常委會工作報告。
本次全體會議的執(zhí)行主席是：梁明建、譚良發(fā)、黃建華、黃文、儲涂應、歐衛(wèi)華、孫通。
鶴山市政協(xié)黨組書記、主席陳文，市領導張歡、趙磊、陳文光、胡國偉、劉德賢、李衛(wèi)芳、李志、鄧永信、黃冠華等在主席臺就座。
大會應到代表207名，實到代表197名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
張華景在報告中回顧了“十四五”時期和2025年工作。他說，“十四五”時期是鶴山發(fā)展進程中具有里程碑意義的五年。五年來，我們堅持綜合施策穩(wěn)增長，譜寫縣域經濟發(fā)展新篇章，在調結構、穩(wěn)增長中不斷提升綜合實力，2025年地區(qū)生產總值538.08億元，年均增長約5.3%，增速位居江門第2，連續(xù)4年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)超100家，規(guī)上工業(yè)總產值突破1000億元，年均增長9.1%，排江門第1。五年來，我們堅持抓項目擴投資促消費，奮力夯實發(fā)展硬支撐，在穩(wěn)投資、擴內需中不斷增強發(fā)展動能；堅持深化改革擴大開放，持續(xù)激發(fā)新動能新活力，在出實招、求實效中不斷擦亮發(fā)展底色；堅持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，在促融合、共繁榮中不斷延拓發(fā)展空間；堅持以人民為中心，扎實推進民生實事，在順民意、增福祉中不斷共享發(fā)展成果；堅持轉職能提效能，努力開創(chuàng)政府工作新局面，在守底線、保穩(wěn)定中不斷筑牢發(fā)展底座。鶴山成功獲評第七屆全國文明城市，成功創(chuàng)建全省首個全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣，在全省“百千萬工程”2023年度考核評價中位居15個創(chuàng)先類縣（市）第一，成為全省首批通過實地督查的推進“百千萬工程”三年初見成效表現(xiàn)較好的縣（市、區(qū)）之一。
張華景說，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是鶴山攻堅克難、堅韌前行的一年。這一年，我們全面落實省委“1310”具體部署和江門市委工作安排，聚焦經濟建設這一中心和高質量發(fā)展這一首要任務，堅定信心、真抓實干，推動經濟社會發(fā)展取得新成效。一年來，鶴山工業(yè)動能穩(wěn)步增強，產業(yè)平臺能級持續(xù)提升，要素保障堅實有力，工業(yè)經濟在攻堅克難中行穩(wěn)致遠；創(chuàng)新動能顯著提升，重點改革實現(xiàn)突破，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，動能活力在改革創(chuàng)新中加速釋放；城鎮(zhèn)品質蝶變升級，鄉(xiāng)村振興亮點紛呈，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，文旅融合釋放活力，“百千萬工程”在全域提升中初見成效；社會保障更加便捷完善，公共服務更加優(yōu)質均衡，社會大局更加安全穩(wěn)定，民生福祉在普惠共享中不斷增進。
張華景在報告中指出，“十五五”時期經濟社會發(fā)展的主要目標是：鶴山高質量發(fā)展取得顯著成效，地區(qū)生產總值邁入廣東縣域第一方陣，人均地區(qū)生產總值穩(wěn)居全省縣域前列并力爭達到全省平均水平，爭當廣東縣域高質量發(fā)展排頭兵取得標志性成果。我們要重點抓好五項工作：一是在壯大縣域經濟上全面發(fā)力。二是在深化改革開放上全面發(fā)力。三是在實施“百千萬工程”上全面發(fā)力。四是在增進民生福祉上全面發(fā)力。五是在構建新安全格局上全面發(fā)力。
張華景說，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，也是鶴山沖刺全國工業(yè)百強縣的關鍵一年。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產投資增長6%，社會消費品零售總額增長3%，進出口總額增長5%，地方一般公共預算收入增長4%，居民人均可支配收入增長與經濟增長同步。重點抓好以下八個方面工作：
一要著力壯大實體經濟根基，堅持發(fā)展壯大產業(yè)集群、建優(yōu)建強產業(yè)園區(qū)、夯實園區(qū)發(fā)展硬支撐、提升招商引資實效，在構建現(xiàn)代化產業(yè)體系上求突破、上臺階。
二要著力促進投資消費外貿協(xié)同發(fā)展，積極擴大有效投資，不斷拓展消費空間，推動外貿量穩(wěn)質升，在擴大有效需求上求突破、上臺階。
三要著力抓好“百千萬工程”，提升鎮(zhèn)村發(fā)展能級，推動鄉(xiāng)村全面振興，強化重點領域要素保障，在推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展上求突破、上臺階。
四要著力深化重點領域改革，深化財稅體制改革，推進人工智能應用，深化政務服務增值化改革，在打造一流營商環(huán)境上求突破、上臺階。
五要著力加快綠美鶴山生態(tài)建設，提升綠美生態(tài)品質，深化污染防治攻堅，加快綠色低碳轉型，在推動綠色低碳轉型上求突破、上臺階。
六要著力強化科技教育人才支撐，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，建強建好高素質人才隊伍，高質量辦好人民滿意教育，在激發(fā)高質量發(fā)展活力上求突破、上臺階。
七要著力推動發(fā)展成果普惠共享，加大社會保障力度，加快建設健康鶴山，提升安全保障水平，在保障和改善民生上求突破、上臺階。
八要著力提升政府自身建設，建設忠誠擔當政府，建設法治清明政府，建設高效廉潔政府，在打造高效廉潔有為政府上求突破、上臺階。
張華景強調，大道至簡、實干為要。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的正確領導下，錨定高質量發(fā)展目標，堅定信心、團結奮斗，努力推動2026年我市經濟社會發(fā)展實現(xiàn)最好成果，確?！笆逦濉遍_好局、起好步，為江門建設廣東高質量發(fā)展新的方面軍作出鶴山新的更大貢獻！
譚良發(fā)向大會作市人大常委會工作報告。他說，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進一步全面深化改革關鍵一年。
一年來，市人大常委會堅持黨的全面領導，開展人大工作明方向。持續(xù)強化思想理論武裝，堅持黨的全面領導貫穿人大工作全過程，堅決落實市委決策部署，《關于鶴山市全域土地綜合整治工作情況的調研報告》等4篇調研信息獲市委肯定。
一年來，著力提升人大監(jiān)督效能，賦能發(fā)展大局有作為。監(jiān)督助力營商環(huán)境優(yōu)化，專項監(jiān)督“高效辦成一件事”落地實施，2批次主題事項累計辦理業(yè)務量超4萬宗，實現(xiàn)辦結時限壓縮88%、申請材料精簡55%、跑動次數(shù)減少86%，新生兒出生、退役軍人服務、殘疾人服務3個“一件事”主題事項入選省優(yōu)秀案例征集活動；監(jiān)督助力城鄉(xiāng)品質提升，積極發(fā)動各級代表參與“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”等主題活動；監(jiān)督助力民生實事落地，有效解決群眾“急難愁盼”問題。
一年來，充分發(fā)揮人大代表作用，依法履職為民見實效。做實代表依法履職保障、做細代表進站服務群眾、做好代表意見建議辦理，全市各級代表進站入網格履職6652人（次），接待群眾3255人（次），收集意見建議377條，推動解決問題277個?！蛾P于大力謀劃和支持強村富民公司發(fā)展鄉(xiāng)村富民產業(yè)的建議》獲江門人大代表優(yōu)秀建議，辦理《關于解決企業(yè)“招工難”的建議》獲江門人大建議辦理工作優(yōu)秀案例。
一年來，大力推進干部隊伍建設，夯實四個機關強根基。深入開展學習教育，旗幟鮮明整治形式主義和官僚主義；深抓市鎮(zhèn)人大協(xié)同聯(lián)動，扎實推動機關黨員干部開展“雙報到”超1300人次，助力愛國衛(wèi)生運動和文明城市建設；深化人大宣傳理論研究，《鄉(xiāng)村振興中人大代表示范帶動作用研究》獲江門人大制度理論研究優(yōu)秀成果，鍛造適應新時代要求、讓群眾滿意的模范機關邁出堅實步伐。
譚良發(fā)在報告中指出，2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是全面貫徹黨的二十屆四中全會精神的關鍵之年。市人大常委會將聚焦“全力沖刺全省縣域‘第一方陣’，爭當廣東縣域高質量發(fā)展排頭兵”目標任務，深入踐行全過程人民民主，切實擔負起憲法法律賦予的各項職責，充分發(fā)揮好人大職能作用，凝聚廣泛共識和磅礴力量，為鶴山“奮力在全省縣域高質量發(fā)展賽道上勇拔頭籌、力爭上游”提供堅實的制度保障。要加強黨的領導，全面彰顯人大政治站位。要提增剛性監(jiān)督，精準發(fā)揮人大職能作用。要優(yōu)化代表服務，充分展現(xiàn)人大代表擔當。要建好四個機關，牢固樹立人大隊伍形象。
會議還聽取了市人民法院院長唐硯作市人民法院工作報告、市人民檢察院檢察長陳智勇作市人民檢察院工作報告，審查了鶴山市國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案、2025年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年計劃草案報告、2025年預算執(zhí)行情況和2026年預算草案報告，表決通過了大會選舉辦法、民生實事項目票決辦法。
列席本次全體會議的有：不是市十六屆人大代表的市委常委，市政府組成人員，市政府直屬事業(yè)單位及有關部門主要負責人，省十四屆、江門市十六屆人大代表，市監(jiān)委副主任，市法院副院長，市檢察院副檢察長，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，市十一屆政協(xié)委員，市人民團體、上級駐鶴山部分單位主要負責人，市人大常委會機關副科級以上干部。
責任編輯：李敏泳
政務微博
鶴山政府網
粵公網安備44078402440793號
