政策原文：《鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局即食鮮切果蔬生產(chǎn)許可審查方案（試行）》
視頻解讀：《鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局即食鮮切果蔬生產(chǎn)許可審查方案（試行）》
解讀單位：鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
聯(lián)系方式：0750-8812174
2026年1月7日，鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)了《鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局即食鮮切果蔬生產(chǎn)許可審查方案（試行）》（下稱(chēng)《審查方案》），現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、制定背景
隨著食品行業(yè)的不斷發(fā)展，食品生產(chǎn)的工藝越來(lái)越精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化，對(duì)供應(yīng)鏈的管理向多層次分工方向發(fā)展，即食鮮切果蔬在食品行業(yè)加工中廣泛應(yīng)用。在我市，即食鮮切果蔬已被廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代化便捷生活中。由于即食鮮切果蔬在《食品生產(chǎn)許可分類(lèi)目錄》中沒(méi)有相應(yīng)的類(lèi)別明細(xì)，食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)和審查沒(méi)有依據(jù)，直接影響即食鮮切果蔬產(chǎn)品的準(zhǔn)產(chǎn)落地。為支持我市即食鮮切果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范即食鮮切果蔬生產(chǎn)企業(yè)的許可準(zhǔn)入，特制定《審查方案》。
二、制定依據(jù)和適用范圍
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及相關(guān)產(chǎn)品的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求制定本《審查方案》。
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本方案適用于鶴山市轄區(qū)范圍內(nèi)即食鮮切果蔬生產(chǎn)許可審查工作。
《審查方案》明確僅有包裝場(chǎng)地、工序、設(shè)備，沒(méi)有完整生產(chǎn)工藝條件的，不予生產(chǎn)許可。
三、主要內(nèi)容
《審查方案》共8章36條和2個(gè)附件，主要內(nèi)容如下：
（一）明確了即食鮮切果蔬的定義及發(fā)證明細(xì)
本《審查方案》所稱(chēng)即食鮮切果蔬，是以新鮮的水果、蔬菜為原料，采用預(yù)處理、清洗、去皮或不去皮、切分或不切分、消毒、漂洗、去除表面水等處理，密封包裝后經(jīng)冷鏈貯運(yùn)銷(xiāo)售，可直接入口食用的產(chǎn)品。包括含與其隔離的、預(yù)包裝沙拉醬等直接入口醬汁的組合包裝產(chǎn)品。
即食鮮切果蔬的申證食品類(lèi)別為其他食品，類(lèi)別編號(hào)為3101，類(lèi)別名稱(chēng)為其他食品，品種明細(xì)為其他食品：即食鮮切果蔬。
?。ǘ┮?guī)范了即食鮮切果蔬的生產(chǎn)條件
本《審查方案》參照《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）》和新發(fā)布食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則，明確了即食鮮切果蔬的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施 、設(shè)備布局和工藝流程、人員管理、管理制度、試制產(chǎn)品檢驗(yàn)要求（方案第二、三、四、五、六、七章）
（三）強(qiáng)化了即食鮮切果蔬風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控要求
1.明確即食鮮切果蔬的產(chǎn)車(chē)間內(nèi)應(yīng)區(qū)分清潔作業(yè)區(qū)、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)和一般作業(yè)區(qū)。詳見(jiàn)下表：
2.強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)食品添加劑的使用管理。
企業(yè)需要制定產(chǎn)品配方工藝文件。列明配方中使用的食品添加劑使用依據(jù)和規(guī)定使用量。食品添加劑的使用應(yīng)根據(jù)即食鮮切果蔬的用途，符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760）關(guān)于相應(yīng)類(lèi)別食品的規(guī)定。（方案第二十三條）
3.強(qiáng)調(diào)對(duì)人員的管理。
企業(yè)應(yīng)依法配備食品安全管理人員和食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并符合《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第97號(hào)）的要求。
對(duì)人員健康管理應(yīng)建立并執(zhí)行人員健康管理制度。強(qiáng)調(diào)對(duì)當(dāng)班生產(chǎn)人員進(jìn)入工作崗位前應(yīng)進(jìn)行健康狀態(tài)檢查并形成記錄，發(fā)現(xiàn)食品加工人員患有國(guó)家衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全的疾病時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。（方案第五章）
4.強(qiáng)調(diào)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管控。
明確企業(yè)應(yīng)通過(guò)危害分析方法明確生產(chǎn)過(guò)程中的食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)生產(chǎn)工序所需的工藝文件，明確關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)、技術(shù)參數(shù)等控制要求，有效監(jiān)控并記錄各項(xiàng)控制指標(biāo)。（方案第二十二條）
明確企業(yè)建立的生產(chǎn)過(guò)程控制應(yīng)包括：制定衛(wèi)生管理要求、制定清潔消毒管理要求、嚴(yán)格控制生產(chǎn)加工過(guò)程微生物、定期對(duì)清潔作業(yè)區(qū)進(jìn)行空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、制定食品添加劑使用管理要求、嚴(yán)格控制生產(chǎn)加工時(shí)間和嚴(yán)格控制生產(chǎn)加工溫度。（方案第二十九條）
四、執(zhí)行期限
《審查方案》有效期為2026年2月1日至2029年1月31日。
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